本书结构方面主要分为三个部分。第一部分由前三章构成, 从整体上提出行政诉讼疑难问题及两个基础性论点。第二部分由第四、第五章构成, 从程序启动环节揭示行政诉讼疑难问题。第三部分由后三章构成, 从特别类型视角审视行政诉讼疑难问题。本书的特色在于: 紧跟新时代的行政法治动态, 梳理行政诉讼制度在改革创新、理论研究、司法实践等方面亟待解决的重大疑难问题, 秉持中国行政诉讼法学的自主性理论关怀和本土化自觉, 探寻破解现实难点的法治路径。有鉴于此, 笔者选取了行政审判体制改革、合法性审查原则、立案登记制、投诉举报人原告资格、政府信息公开诉讼、行政公益诉讼、行政协议诉讼等研究对象, 运用规范分析、制度分析方法对实际难点的症结进行剖析, 针对性提出具有某些参考价值的完善措施。

李凌云，江西赣州人，法学博士，北京物资学院法学院讲师、硕士生导师。曾任职于北京某基层人民法院，有一定的司法审判实务经验。现主要从事行政法治研究，并聚焦行政诉讼、行政举报、竞争执法、应急行政法等方向。在《中国环境管理》《江苏社会科学》《学习与探索》《法律适用》等刊物发表论文三十余篇，其中多篇被人大复印资料《宪法学、行政法学》全文转载。主持中国法学会部级重点课题、江苏省教育厅科研创新项目，参与教育部重大课题、江苏省社科基金、北京市应急管理局等多项课题，合著《民法典与国家治理》等。研究成果获“第六届全国司法文明博士博士后论坛”三等奖、“第十四届全国公法学博士论坛”三等奖、“第五届贸大法学学术论坛”一等奖、“2022年北京政府法制研究会法治主题征文”二等奖。

第一章 绪论

第一节 新时代行政诉讼制度的改革创新

第二节 研究行政诉讼疑难问题的基本思路

第二章 行政审判体制改革中的疑难问题

第一节 行政审判体制改革与行政诉讼制度的联系

第二节 行政审判体制改革的理论争点

第三节 行政审判体制改革的实践进展

第四节 以行政审判体制改革助推国家治理能力现代化

第三章 行政诉讼合法性审查原则中的疑难问题

第一节 作为行政诉讼特有原则的合法性审查

第二节 合法性审查原则的学理聚焦

第三节 合法性审查原则的实践动态

第四节 合法性审查原则的发展前景

第四章 行政诉讼立案登记制改革中的疑难问题

第一节 行政诉讼立案登记制的功能与模式

第二节 行政诉讼立案登记制的动态演进

第三节 行政诉讼立案登记制的实践问题

第四节 行政诉讼立案登记制的模式选择

第五节 行政诉讼立案登记制的优化路径

第五章 投诉举报人原告资格判定中的疑难问题

第一节 投诉举报人原告资格判定的难点所在

第二节 投诉举报人原告资格的理论与实践

第三节 投诉人原告资格与举报人原告资格的辨析

第四节 投诉人原告资格与举报人原告资格的澄清

第五节 投诉人原告资格条款的重塑与适用

第六章 大数据时代与政府信息公开诉讼中的疑难问题

第一节 大数据时代政府信息公开诉讼的难点

第二节 政府信息公开诉讼之理论争鸣

第三节 政府信息公开诉讼的实践考察

第四节 面向科技革命的政府信息公开诉讼之完善

第七章 新时代社会治理与检察行政公益诉讼中的疑难问题

第一节 检察机关提起行政公益诉讼的身份定位难题

第二节 行政公益诉讼受案范围的拓展

第三节 预防性行政公益诉讼：以野生动物保护领域为例

第八章 民法典时代与行政协议诉讼中的疑难问题

第一节 民法典时代行政协议的行政性与契约性

第二节 双重属性下行政协议合法性审查的局限

第三节 行政协议合约性审查的证成与适用

第四节 行政协议诉讼中意思表示的研判

结语

参考文献

后记