2020年12月气候雄心峰会上，中国宣布提高国家自主贡献度，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和的目标承诺。二氧化碳排放主要来自化石能源消费，碳达峰和碳中和的关键是实施能源消费和能源生产革命，减少化石能源消费。对于我国而言，煤炭是化石能源消费的主体，煤炭燃烧产生的二氧化碳占我国二氧化碳排放总量的70%以上，严格控制煤炭消费是我国近期能源结构转型的重点。作为我国主要的煤炭消费和碳排放部门，电力、钢铁、水泥、煤化工行业控煤对于实现二氧化碳排放尽早达峰并大力降碳具有重要意义。我国电力、钢铁、水泥、煤化工四大行业煤炭消费和二氧化碳排放量均占全社会的70%以上，开展双碳背景下的电力、钢铁、水泥、煤化工行业煤炭控制策略研究，对于实现重点行业碳排放控制目标、推动行业生产方式与能源结构绿色转型具有指导意义，不仅是国家碳达峰碳中和工作顶层设计的需要，也是全面落实和系统部署国家承诺和远景目标的必然选择。

执行摘要

第1章研究背景

1.1合理控制煤炭消费增长意义重大

1.2 我国煤炭消费和碳排放情况

1.3重点行业煤炭消费和碳排放情况

1.4控制煤炭消费面临的挑战 ·

第2章研究方法及基本设定

2.1 研究思路

2.2 iCEM模型

2.3宏观经济社会发展设定

第3章电力行业控煤降碳措施及情景分析

3.1电力行业发展现状

3.2电力行业控煤降碳情景分析

3.3电力行业煤炭消费量与碳排放预测

3.4双碳约束下电力行业煤炭消费总量控制路线图

第4章钢铁行业控煤降碳措施及情景分析

4.1 钢铁行业发展现状

4.2 钢铁行业煤炭消费和碳排放现状

4.3钢铁行业控煤降碳情景分析

4.4 钢铁行业煤炭消费与碳排放预测分析

4.5双碳约束下钢铁行业煤炭消费总量控制路线图

第5章水泥行业控煤降碳措施及情景分析

5.1 水泥行业发展现状

5.2 水泥行业控煤降碳情景分析

5.3水泥行业煤炭消费与碳排放预测分析

5.4双碳约束下水泥行业煤炭消费总量控制路线图

第6章煤化工行业控煤降碳措施及情景分析

6.1 煤化工行业发展现状

6.2 煤化工行业控煤降碳情景分析

6.3煤化工行业煤炭消费与碳排放预测分析

6.4双碳约束下煤化工行业煤炭消费总量控制路线图

第7章双碳约束下重点行业煤炭消费总量控制路线图

71 重点行业煤炭消费总量控制情景分析

7.2重点行业达峰路线图

7.3行业间措施的协同分析

第8章行业控煤成本效益综合分析

8.1 重点行业控煤降碳措施投资成本分析

8.2重点行业控煤降碳措施大气污染物协同减排分析

8.3重点行业控煤降碳措施社会经济影响分析

8.4 重点行业控煤对《2030年前碳达峰行动方案》达标贡献

第9章政策建议

9.1坚持节能优先发展战略

9.2 完善产业结构调整政策

9.3推动循环经济发展政策

9.4 完善煤电退出和新能源发展政策

9.5健全重点行业控煤降碳标准体系

9.6建立以总量控制为核心的碳交易市场

9.7健全财税激励和绿色金融政策

名词解释

参考文献