本书共分四章,主要介绍了数字支撑乡村法治建设。数字支撑法治乡村建设属于乡村振兴战略的重要组成部分,为乡村振兴提供了科技支撑与规范进路。在数字赋能与数字合规并轨推进的乡村数字化进程中,主要在农业产业兴旺、乡村环境保护、乡风文明建设和乡村振兴地方立法等方面支撑乡村立法;通过提效乡村执法、助力乡村多元治理和优化乡村公共服务支撑乡村行政;通过强化乡村司法保障、完善乡村多元解纷机制、赋能乡村公共法律服务和提升法院在乡村治理中的效能支撑乡村司法;通过助力权利行使、强化义务履行、保障禁令遵守和提效法治宣传支撑乡村守法。
第一章数字支撑法治乡村建设的新需求… …1
第一节我国数字支撑法治乡村的背景……
第二节数字支撑法治乡村建设的域外动向… …10
第三节数字支撑法治乡村建设的基本原则… …21
第二章数字支撑乡村立法
第一节数字支撑乡村振兴立法的新需求……
第二节数字支撑乡村振兴立法的关键面向… …36
第三节数字赋能乡村振兴立法的具体应用……53
第三章数字支撑乡村行政
第一节数字提效乡村执法…
第二节数字助力乡村多元治理…
第三节数字优化乡村公共服务…
第四章数字支撑乡村司法…
第一节数字强化乡村司法保障……
第二节数字助力乡村多元解纷机制
第三节数字赋能乡村公共法律服务…
第四节数字助力在乡村发挥效能… …144
第五章数字支撑乡村守法
第一节数字助力权利行使
第二节数字强化义务履行
第三节数字保障法律遵守
第四节数字提效法治宣教…
参考文献
后记
数字支撑法治乡村建设的新需求
数字技术的快速发展与广泛应用正深刻融入社会关系,日益成为实现国家治理能力、治理体系现代化,实施乡村振兴战略的新动能。17年10月,的十九大报告论述要建设网络强国、数字中国、智慧社会,并作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署。此后,《乡村振兴战略规划(18-22年)》《国家信息化发展战略纲要》从信息化发展角度对乡村振兴与乡村发展作出了谋划。19年5月,办公厅、办公厅印发的《数字乡村发展战略纲要》指出,数字乡村既是乡村振兴战略的重要方向,也是建设数字中国的重要内容。
18年1月,《关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出建设法治乡村重大任务。年2月,主持召开中央全面依委员会第三次会议指出,加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、全面依的基础性工作。要教育引导农村广大干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,积极法治乡村建设。①年3月,中央全面依委员会印发《关于加强法治乡村建设的意见》强调,坚持,以人民为中心,将法治与自治、德治相结合,从实际出发法治乡村建设,这成为数字支撑法治乡村建设的纲领性文件。
节我国数字支撑法治乡村的背景
每一次技术革命,都给人类生产生活带来巨大而深刻的影响,不断提高人类认识世界、改造世界的能力。强调,没有信息化就没有现代化。,人类先后经历了农业革命和工业革命,现入信息革命时代。随着乡村振兴战略的提出和实施,我国农村逐步从传统农村发展迈向现代农村、农村和数字农村。
一、数字支撑乡村建设的现实意义
实现乡村振兴,客观上需要有效引擎和持续动力。很显然,当前新一代信息技术创新活跃,不断催生新技术、新产品、新模式,推动全球经济格局和产业形态深度变革。我国将数字技术运用在城市建设,催生出的智慧城市已经获得了发展红利。在此背景下,加快数字技术在乡村的运用,无疑成为农业农村现代化的关键。
数字乡村,是指伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用,以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转程。实证研究表明,互联网技术为缩小我国城乡收人差距带来了重要机遇,对农村居民的收入效应要大于城镇居民,因时因地发展互联网技术,提高农村地区互联网普及率,对缩小中国城乡差距具有重要的意义。①事实上,数字技术在乡村的运用远不止如此,我国乡村现代化发展仍存在巨大的数字赋能空间。在农业生产经……