本书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建立土地使用权流转下资源开采地居民持续受益机制为目标，以揭示油气资源开采中利益分配矛盾产生的原因为导向，从公平、公正分配矿产资源开采中矿业权、土地使用权收益和资源开采收益的视角，在系统梳理和总结借鉴矿产资源矿业权与土地使用权关系重要文献、矿产资源开采中收益分配法律法规及政策基础上，运用规范与实证相结合、定性与定量相结合等方法，分析了矿产开采中矿地划拨、出让制度缺陷、矿产开采与开采地居民“贫困恶性循环”的关系，利用动态博弈、序贯博弈等理论，构建了基于土地使用权流转的资源开采中开采地居民获得持续收入的机制；总结了主要油气开采国油气开采税制改革经验和分配冲突化解办法，建立了基于土地使用权流转的油气开采地居民共享油气开采收益的新模式新机制；以中国西北油气资源富集区为例，在揭示油气开采中收益分配冲突表现、存在问题及原因基础上，从油气开采企业税费负担国际比较、油气开采中开采地居民对开采造成的土地和生态环境损失受偿意愿等方面，测算了中国油气开采企业的税费负担水平、油气开采收入分配效率以及油气开采中开采地土地和生态环境受偿意愿与收益分配标准等，提出了土地使用权流转背景下油气开采地居民共享开采收入的收益分配机制。最后，提出了土地使用权流转背景下保障矿产开采地居民持续收入、促进矿地生态文明制度建设的政策措施。

王育宝，男，经济学博士、博士后，西安交通大学经济与金融学院副教授（5级），博士生导师，MBA导师，新疆大学经济与管理学院副院长，海口经济学院特聘教授。国家教育部公派加拿大University of Saskatchewan访问学者。中国民主同盟陕西省委企业委员会副主任，陕西经济研究中心（国家CTTI智库、省重点社科研究基地）副主任，中国清洁发展机制基金赠款项目首席专家，科技部国家重点科研计划专项评审委员，国家社会科学基金重大项目结项评审专家，国家发展和改革委员会、德国国际合作机构（GIZ）“中德应对气候变化能力建设”培训教授，陕西省温室气体清单编制和碳核查专家。中国区域经济学会理事，中国软科学研究会理事，苏州市人才科技工作顾问。曾挂任江苏省吴江市（现苏州市吴江区）人民政府市长助理、江苏汾湖高新区管委会副主任。主要从事区域（产业）经济、资源环境和气候变化经济、国际经济的教学、研究和咨询工作。