本书是关于我国开发区法治化问题的专题研究。

改革开放以来，开发区为经济发展多出了巨大贡献，但也存在一些法律的不健全问题。

本书从规则表达：从政策主导走向法律主导；

功能定位：从为经济而增长走向以自由看待开发区发展；

开发区管理机构身份：从国家行政主体走向社会行政主体；

开发区治理结构转型：从单一政府管理走向多元协作治理。