改革开放特别是进入21世纪以来，内蒙古抓住我国工业化和城镇化加速推进的历史机遇，依托资源禀赋，发挥比较优势，大力发展能源和原材料产业，客观上形成了重型化产业结构。全区能源和原材料工业占规模以上工业增加值比重82.1%，电力、化工、钢铁、有色金属、石化炼焦、建材六大高耗能行业能耗占规模以上工业能耗比重89.4%，单位地区生产总值能耗是全国平均水平的3倍。内蒙古用占全国7.2%的碳排放生产了占全国1.7%的经济总量，单位地区生产总值碳排放和人均碳排放是全国平均水平的近4倍。在碳达峰碳中和战略目标要求下，我们要严格落实能耗双控目标任务，进一步控制和减少上游高耗能、高排放产业规模，通过严格控制新增产能、改造提升存量产能、淘汰落后产能等措施降低耗能和排放，腾出空间大力发展以绿色低碳为特征的新兴产业和先进制造业。