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相对集中行政许可权实现机制研究
本研究选取相对集中行政许可权实现机制这一研究主题, 旨在探索行政许可权集中模式的完整内涵, 并在法治框架下建构一个综合、立体的相对集中行政许可权实现机制。同时, 本研究希望能够以精致、完整的理论体系, 来分析、回应具象化的、充满“地方性”知识的微观试验, 以达到“理论理性”与“实践理性”的充分融合。本研究成果的核心内容和方法创新主要包括以下几点: 在学理层面上论证了相对集中行政许可权的法理结构, 并提出了许可权集中的多层次视角。相对集中行政许可权的运行机制, 可以包含三个层次的视角: 组织法视角来看, 是许可部门和内设机构的整合; 行为法视角来看, 是许可职权内容及行为的关联性, 以此为基础可以实现要件整合; 从程序法视角来看, 是多机关参与的决策系统, 以此为基础可以实现流程整合。
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