四川省参与泛亚高铁经济圈文旅产业合作研究_刘军荣，胡丹，吴耀国，刘颖著_9787564386535

　　《四川省参与泛亚高铁经济圈文旅产业合作研究》深入研究了四川省参与泛亚高铁经济圈文旅产业合作的基础理论、现实基础、合作风险、合作机制、合作空间模式和合作措施及要素保障。
　　四川省参与泛亚高铁经济圈文旅产业合作的理论基础主要包括区域文化旅游的合作要素和理论框架，区域文旅合作空间模式理论以及旅游合作模式评价方法。四川省文旅融入泛亚高铁经济圈的基础主要包括四川省与区域旅游资源基础、四川省与泛亚高铁沿线文旅合作经济基础、四川省与泛亚高铁经济圈文旅合作的国际关系基础。四川省与泛亚高铁经济圈文旅产业合作风险研究方面，主要包括政治风险、经济金融风险、文化和社会风险、传染病与自然灾害风险。
　　四川省文化旅游产业融入泛亚高铁经济圈需要主动作为，积极构建合作机制（政府主导机制、利益均衡机制、决策共商机制和品牌共建机制7），增强四川省文旅核心原创，强化传统文化资源的创造性转化与创新性发展，推进“十大”特色文旅品牌和单体“大景区”建设，完善内部交通和精致管理服务体系，增强与“渝黔滇桂”的合作，实现四川省内部提质增效，提升区域合作效能。重视“四川+”在泛亚高铁经济圈文旅合作中的风险，保证合作安全。
　　在合作空间模式方面，主要采用线性和面域的“点-轴”发展模式及双核发展模式。研究了“四川-中南半岛七国”文化旅游合作的“点一轴”发展模式，形成基于泛亚铁路的中轴、西轴和东轴合作路线。该书提出了成都、四川+重庆、“三省一区一市”（川渝黔滇桂）分别与中南半岛七国合作的主要空间协作模式、合作节点城市和合作节点地区。
　　在合作措施方面，该书提出打造主导性区域合作平台，提升“四川+”在泛亚高铁经济圈文旅合作的能级。拓展旅游合作载体和空间，提升四川省泛亚文旅价值地位；协同区域文旅康养产业合作，谋取泛亚区域康养产业领导地位；倡议泛亚文创会展联盟，打造泛亚文创会展“次中心”；打造世界遗产对话平台，促进泛亚国际文旅交流合作。强化“四川+”跨区域国际文旅业态创新合作和产业融合发展；积极探索“四川+”在“泛亚高铁经济圈”文旅产业的“云合作”。强化“川渝”和“川渝黔滇桂”文旅产业一体化发展，提高四川省区域的文旅地位以及区域合作能量。
　　为确保四川省参与泛亚高铁经济圈文旅合作的高质量发展，该书建议完善系统性保障，具体包括组织保障（政府组织、行业组织、境外非政府组织和企业组织），设施保障（交通设施、网络设施和场馆设施），金融保障（国内合作的金融保障和国际文旅合作的金融保障）和安全保障（政府部门主导的风险管理、行业组织主导的风险管理、企业主导的风险管理和建立外部风险协作管理系统）四类保障。
　　该书研究了“四川+”国内区域文旅产业合作与“四川+”国际文旅产业合作相协同，这是对新发展格局的“双循环”战略在文旅产业领域的创新探索，并从产业融合的角度为跨区域国际文旅合作提供了较新颖的研究思考视角。该书提出四川省参与泛亚高铁经济圈文旅合作机制、合作空间模式、合作措施和保障建议，具有明显的可操作性，对四川省文旅产业南向国际合作决策和实践具有明显的参考价值。

　　在“一带一路”建设进入“工笔画”阶段的背景下，中（中国）新（新加坡）南向通道建设日益推进，中国-老挝跨国铁路——昆万（昆明-万象）铁路业已通车，对接中南半岛既有铁路网络，融汇中国西部陆海新通道，北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带的战略要道，已经成为中国超大规模内需市场和国际市场高效连接的重要纽带。未来将构成联通东亚、东南亚和南亚的泛亚铁路网络。在此基础上，一个涵盖部分东亚、东南亚和部分南亚，全球最具活力的“泛亚高铁经济圈”正在形成。
　　四川省是西部经济领头羊，融入泛亚高铁经济圈是四川省推进“一带一路”建设的必然要求，是“一干多支”发展战略的重要内容。在国家“一带一路”倡议和四川省“南向开放”战略背景下，文旅产业作为四川省支柱产业，融入泛亚高铁经济圈合作极具战略意义：首先，为四川省诸多产业领域国际化提供广阔平台和发挥引领性效应；其次，是四川省世界重要旅游目的地建设和文旅产业高质量发展的内在要求，能更好地发挥四川省万亿文旅产业体量和优质文旅资源的经济带动效应；再次，有利于促进四川省产业融合，推进四向拓展，有助于全域开放；最后，有利于促进成都平原经济圈成为“西部金融中心”“对外交往中心”“全国重要的文创中心”的建设，对打造和建设国际性综合交通通信枢纽具有战略性支撑作用。
　　从另一个角度来看，中国-东盟经贸合作不断升级，中国-东盟建立对话关系30年来，2019年东盟成为中国第二大贸易伙伴，2020年东盟历史性地成为中国第一大贸易伙伴，形成中国-东盟互为第一大贸易伙伴的良好格局。在新发展格局背景下，结合四川省在泛亚高铁经济圈的地理区位和经济地位，四川省参与泛亚高铁经济圈文旅产业合作对四川省“十四五”及以后长期高质量发展具有重要战略意义。
　　本书深入研究了四川省参与泛亚高铁经济圈文旅产业合作的基础理论、现实基础、合作风险、合作机制、合作空间模式和合作措施及要素保障。
　　四川省参与泛亚高铁经济圈文旅产业合作的理论基础主要包括区域文化旅游的合作要素和理论框架，区域文旅合作空间模式理论以及旅游合作模式评价方法。四川省文旅融入泛亚高铁经济圈的基础主要包括四川省与区域旅游资源基础、四川省与泛亚高铁沿线文旅合作经济基础、四川省与泛亚高铁经济圈文旅合作的国际关系基础。四川省与泛亚高铁经济圈文旅产业合作风险研究方面，主要包括政治风险、经济金融风险、文化和社会风险、传染病与自然灾害风险。
　　四川省文化旅游产业融入泛亚高铁经济圈需要主动作为，积极构建合作机制（政府主导机制、利益均衡机制、决策共商机制和品牌共建机制7），增强四川省文旅核心原创，强化传统文化资源的创造性转化与创新性发展，推进“十大”特色文旅品牌和单体“大景区”建设，完善内部交通和精致管理服务体系，增强与“渝黔滇桂”的合作，实现四川省内部提质增效，提升区域合作效能。重视“四川+”在泛亚高铁经济圈文旅合作中的风险，保证合作安全。
　　在合作空间模式方面，主要采用线性和面域的“点-轴”发展模式及双核发展模式。研究了“四川-中南半岛七国”文化旅游合作的“点一轴”发展模式，形成基于泛亚铁路的中轴、西轴和东轴合作路线。本书提出了成都、四川+重庆、“三省一区一市”（川渝黔滇桂）分别与中南半岛七国合作的主要空间协作模式、合作节点城市和合作节点地区。
　　在合作措施方面，本书提出打造主导性区域合作平台，提升“四川+”在泛亚高铁经济圈文旅合作的能级。拓展旅游合作载体和空间，提升四川省泛亚文旅价值地位；协同区域文旅康养产业合作，谋取泛亚区域康养产业领导地位；倡议泛亚文创会展联盟，打造泛亚文创会展“次中心”；打造世界遗产对话平台，促进泛亚国际文旅交流合作。强化“四川+”跨区域国际文旅业态创新合作和产业融合发展；积极探索“四川+”在“泛亚高铁经济圈”文旅产业的“云合作”。强化“川渝”和“川渝黔滇桂”文旅产业一体化发展，提高四川省区域的文旅地位以及区域合作能量。
　　为确保四川省参与泛亚高铁经济圈文旅合作的高质量发展，本书建议完善系统性保障，具体包括组织保障（政府组织、行业组织、境外非政府组织和企业组织），设施保障（交通设施、网络设施和场馆设施），金融保障（国内合作的金融保障和国际文旅合作的金融保障）和安全保障（政府部门主导的风险管理、行业组织主导的风险管理、企业主导的风险管理和建立外部风险协作管理系统）四类保障。
　　本书研究了“四川+”国内区域文旅产业合作与“四川+”国际文旅产业合作相协同，这是对新发展格局的“双循环”战略在文旅产业领域的创新探索，并从产业融合的角度为跨区域国际文旅合作提供了较新颖的研究思考视角。本书提出四川省参与泛亚高铁经济圈文旅合作机制、合作空间模式、合作措施和保障建议，具有明显的可操作性，对四川省文旅产业南向国际合作决策和实践具有明显的参考价值。
　　本书得到了四川省科技厅重点项目“四川省文旅产业融入'泛亚高铁经济圈'研究”（2020JDR0166）和四川旅游发展研究中心项目“高铁对西部地区旅游发展的影响研究”（LYX-01-2019）的资助，在此一并致谢。

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