本教材是全国高等教育自学考试政治学类行政管理专业独立本科段必学的课程指定教材，按照该课程2018年修订的自学考试大纲进行编写。 教材内容以公务员制度中的基本概念和原则、实体性和程序性规定等内容为重点，旨在使考生掌握公务员管理的民主化、科学化和法制化的基本理论，全面系统地了解公务员制度的框架体系，理解公务员系统进管出三个环节的具体制度和运行机制。每章还有案例及相关资料。