本教材是全国高等教育自学考试公共管理学类行政管理学专业（独立本科段）必考的课程指定教材，按照该课程2010年修订的自学考试大纲进行编写。 教材认真研究公共政策系统及其运行过程的一般规律，总结我国党和政府在领导社会主义现代化建设的过程中制定政策与执行政策的丰富经验，提出了实行科学决策和民主决策、不断地改进公共政策系统和提高公共政策质量的途经与方法。