水是生命之源、生产之要、生态之基。水与人类生存发展、人类幸福感密切关联。环境流量，也称生态流量，是保障河湖生态功能的重要指标，是统筹生活、生产和生态用水，优化配置水资源的重要基础，事关国家水安全保障和生态文明建设大局。据统计，全球仅有1/3的大河尚能自由流淌。生态流量不足造成了河床干涸、水环境恶化、水生物退化等一系列问题，合理确定河湖生态流量，实施严格的生态流量管控，是破解上述问题的关键所在，也是当前建设幸福河湖的核心问题，也是全面贯彻习近平生态文明思想和新时期治水思路的具体体现。