本书共有政府会计总论、财政总预算会计和行政事业单位会计三个篇章、十二个项目。本书基于现行政府准则及制度进行编写，对政府会计制度和准则进行了全面、深入、详尽的解读。本书共有十二个项目，每个项目都设定了知识目标和能力目标，介绍了项目任务并进行了任务解析和任务导入。本书采用宋体和楷体两种字体讲解会计分录的编写方法，其中宋体反映的是财务会计分录，楷体字反映的是预算会计分录，以便读者理解双分录的编写方法。本教材配有丰富的教学资源，书中编入了大量的实务案例并在每个项目学习结束后设计了丰富的实务训练题，另外书中重点部分还以二维码的形式加入微课视频。为了教师备课和批改作业的方便，还编写了教学课件和实务训练题的答案，为教师教学提供了便利。

《政府会计》体例新颖，表现力丰富，以“情景化、任务式”体例来呈现教材内容，采用宋体和楷体两种字体讲解会计分录的编写方法，正文以二维码的形式嵌入了“微课视频”，并配有实务训练题，使教、学、做合一。

前言










中国共产党十八届三中全会提出了“建立权责发生制政府综合财务报告制度”的重大改革举措，于2014年新修订的《中华人民共和国预算法》对各级政府提出了按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告的新要求。自2015年以来，财政部按照改革要求，相继出台了《政府会计准则——基本准则》（简称《政府会计准则》）和存货、投资、固定资产、无形资产、公共基础设施、政府储备物资、会计调整、负债、财务报表编制和列报、政府和社会资本合作项目合同等10项政府会计具体准则以及固定资产准则应用指南，政府会计准则体系建设取得了积极进展。2017年10月24日，财政部又发布了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（简称《政府会计制度》），自2019年1月1日起施行，执行本制度的单位不再执行原制度。至此，政府会计核算新的制度体系基本建立。本教材正是基于上述背景，依据政府会计改革的最新内容编撰而成。本教材具有以下特点。


一、反映了政府会计改革的最新成果


本教材依据以上至今为止国家出台的《政府会计准则》《政府会计制度》和《财政总预算会计制度》，以“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接”的会计核算方式为基本原则进行编写，反映了政府会计改革的最新成果。


二、体例清晰，操作性强


本教材共设计了3篇12个项目65个任务，以“情景化、任务式”体例来呈现教材内容。每个项目以知识目标、能力目标和任务导入为开篇，在讲解理论知识的同时设计了大量的实务案例，并采用宋体和楷体两种字体编写会计分录，便于学生掌握操作技能。每个项目学习结束后，本教材还配有实务训练题，可使教、学、做合一。教材脉络清晰、体例新颖，具有较强的操作性。


三、理论适度，突出能力


本教材的内容紧紧围绕会计专业的职业能力培养目标展开，理论阐述以“够用”为原则，同时考虑知识的连贯性，系统介绍了各项经济业务的工作流程和账务处理，注重学生职业能力的培养和职业素质的养成。


四、印刷精美、资源丰富


本教材配有丰富的教学资源，除在讲解时加入了大量的实务案例以外，






还在每个项目学习结束后设计了实务训练题。为了教师备课和批改作业的方便，我们还编写了教学课件和实务训练题的答案，为教师教学提供了便利。本书为新形态教材，以二维码形式嵌入“微课视频”“在线测试”等相关线上教学内容，体例新颖，表现力丰富。


本教材由甘肃交通职业技术学院李莉教授和丁淑霞副教授及黑河学院孙越担任主编，甘肃交通职业技术学院李琴老师、黑龙江科技大学毛杰明、临沂科技职业学院代佳原及事业单位高级会计师张逸忖任副主编。






本教材可作为应用型本科和高职院校财务会计专业教学使用，也可作为行政事业单位会计人员工作参考工具和培训教材，有助于行政事业单位会计人员尽快掌握新制度的主要变化，规范执行政府会计准则、具体准则和政府会计制度。


本教材在编写过程中得到了编者所在院校的领导、同事的热情帮助和大力支持，并得到一些具有行政事业单位会计工作经验的实务专家的慷慨指导，以及清华大学出版社的大力支持，在此一并深表感谢!


虽然我们在本教材的编写过程中尽了最大的努力，但由于参加编写的同志水平所限，书中难免有不妥之处，恳请专家、学者不吝赐教，希望广大读者多提宝贵意见，以便使之日趋完善。


编　者

李莉，1967年出生，从事职业教育教学工作34年，教授。“甘肃省高等学校省级教学团队”带头人；“甘肃省职业教育名师工作室”主持人；指导学生参加技能大赛获省级一等奖；获“甘肃省职业教育教学成果省级一等奖”。

第一篇 政府会计□□
项目一 政府会计概述
任务一 政府会计的概念
任务二 政府会计的主体及其适用范围
任务三 政府会计的特点及其组成体系
任务四 政府会计假设和会计基础
任务五 政府会计信息质量要求
任务六 政府会计要素
任务七 政府决算报告和财务报告
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第二篇 财政总预算会计
项目二 财政总预算会计概述
任务一 财政总预算会计的基础知识
任务二 财政总预算会计科目的设置
任务三 政府预算管理□□
任务四 国库单一账户制度
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项目三 财政总预算会计资产和负债
任务一 财政总预算会计资产概述
任务二 财政存款类资产
任务三 与下级往来、预拨经费、借出款项等
任务四 债权、股权类资产
任务五 财政总预算会计负债
任务六 与上级往来、借人款项及其他应付款项
任务七 其他负债
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项目四 财政总预算会计收入、支出及净资产
任务一 财政总预算会计收入
任务二 一般公共预算收入
任务三 政府性□□预算收入
任务四 国有资本经营预算收入
任务五 专项收入及转移性收入等
任务六 财政总预算会计支出
任务七 一般公共预算支出
任务八 政府性□□预算支出
任务九 国有资本经营预算支出
任务十 专项支出及转移性支出
任务十一 财政总预算会计净资产
任务十二 财政总预算会计净资产的核算
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项目五 财政总预算会计报表
任务一 财政总预算会计报表的内容及编制
任务二 资产负债表
任务三 收入支出表
任务四 财政总预算会计报表的审核
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第三篇 行政事业单位会计
项目六 行政事业单位会计概述
任务一 行政事业单位会计的概念、分级与特点
任务二 行政事业单位会计科目
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项目七 行政事业单位资产
任务一 货币资金
任务二 应收及预付款项
任务三 存货
任务四 投资
任务五 固定资产
任务六 无形资产
任务七 经管资产
任务八 其他资产
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项目八 行政事业单位负债
任务一 借入款项
任务二 应缴财政款
任务三 应交税费
任务四 应付职工薪酬
任务五 应付及预收款项
任务六 预计负债
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项目九 行政事业单位收入与预算收入
任务一 收入与预算收入
任务二 财政拨款收入与财政拨款预算收入
任务三 非同级财政拨款收入与非同级财政拨款预算收入
任务四 事业单位专有收入
任务五 其他各项收入与其他预算收入
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项目十 行政事业单位费用与预算支出
任务一 费用与预算支出
任务二 业务活动费用与事业支出、行政支出
任务三 事业单位专有费用和支出
任务四 资产处置费用
任务五 其他费用与其他支出
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项目十一 行政事业单位净资产和预算结余
任务一 净资产
任务二 预算结余
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项目十二 行政事业单位会计报告
任务一 行政事业单位会计报告概述
任务二 政府决算报告的编制
任务三 政府财务报告的编制
在线测试
参考文献