自2013年始，经国务院教育行政部门核准后，全国多所公立高等学校纷纷发布并开始实施本校章程。在我国现代大学制度和“双一流”建设的背景下，在制度转型与创新的过程中，对大学章程能否实现其既定功能、达成优化高校治理的初衷，即章程在实施中是否充分发挥其作用的讨论与反思就显得十分重要。鉴于此，本书以22所公立高等学校章程为例，采用问卷调查法、访谈法、文本分析等方法，对大学章程的实施现状和功能实现进行分析。论文主要借鉴行动者-系统-动力学理论，从行动者、制度和环境三个层面对影响大学章程功能实现的内外因素及其互动进行深入地分析和探讨，并尝试提出了提升大学章程功能实现度的若干建议。

张丽，女，江西师范大学教育学院教授、硕士生导师，北京师范大学博士，美国宾夕法尼亚州立大学访问学者。主要从事教育政策与教育法学、教育管理学、教育基本理论等方面的研究，在《教育研究》、《高等教育研究》、《比较教育研究》等期刊发表学术论文20余篇；先后承担省级以上科研项目20余项，其中主持国家社科基金项目2项、江西省社会科学及教育科学规划重点项目4项；参与国家课题、省级课题多项。多次荣获江西省级社会科学研究优秀成果奖。