2008年民航局发布了，中国民航跑道安全规划，，强调了跑道安全的指导工作，该规划发布之后，民航局相关司局也相继发布有关跑道安全管理的规范性文件，国内运输机场逐步建立了跑道安全小组或跑道安全委员会，跑道安全问题引起了民航各单位的重视，2019年民航局发布《中国民航跑道安全工作指导意见》，进一步明确了中国民航跑道安全管理的机构和职责，民航各单位正在深入开展跑道安全管理相关体系的优化完善工作，跑道安全的管理经验交流和信息沟通得到进一步加强。






“十三五”期间，我国民航飞行量不仅在运输航空实现了显著增长，通用航空飞行小时数、航空数量也得到显著提升，跑道安全管理工作涉及的运行规模和复杂程度也随之增长，进入“十四五”，随着民航高质量发展进程的持续推进，民航整体增长速度会更加稳健，区域经济发展带来的区域性民航运输增长态势仍然显现，多跑道机场的数量会持续增加，支线机场和通用机场的运行规模也将继续扩大，运输航空和通用航空同在一个机场运行的概率会增长，不同业态无人机运行的发展对跑道安全的影响也将得到各方面的关注，跑道安全研究的范围和内容将随着民航业的发展而持续拓展，当前国内的跑道安全研究重点主要在防止跑道侵入、防止跑道混淆和防止民用航空器冲偏出跑道这三个方面，在国际民航组织发布的年度航空安全报告中已经将跑道安全事件涉及的范围大大拓展，国内以往有关跑道安全的指导材料和研究在关注防止跑道侵入方面投入较多，近年来，在国际上，除了防止跑道侵入得到行业各部门重视外，防止民用航空器冲偏出跑道逐步成为跑道安全领域的另一研究重点，以往的跑道安全管理工作主要从具体的技术环节，特别是在强化民用航空器驾驶员的能力与资质方面做了大量工作，取得了相应的效果，现在国际上的跑道安全管理领域，更多的重点则强调从民航系统整体角度、从多方合作综合管理角度开展跑道安全管理工作，从不安全事件统计结果看，2016—2020年，我国民航跑道安全事件虽然没有呈现显著增长的态势，但出现的部分严重征候事件也引起了行业及社会的关注，从运行规模和结构的发展趋势看，除了干线运输航空的持续稳定发展，支线航空、通用航空也呈现巨大的增长潜力，未来中国民航跑道安全管理工作的难度和复杂性会有所增加，加强对相关事件的分析研究确有必要，本书统计分析了近年来国际跑道安全事故和国内跑道安全事件的数据与发展趋势，查找了有关事故和事件的致因，提出了跑道安全管理体系框架，同时为局方、机场所在地跑道安全小组、机场运营人、空管服务提供单位、航空器运营人提供了具体的对策建议。

目录






前言






第#一章 总体形势........................ 1






一、 全球跑道安全管理形势.................. 1






二、 全球主要跑道安全事故数据分析.............. 3






三、 跑道安全事故致因.................... 9






第二章 国内有关不安全事件分析 ................ 20






一、 概述 ......................... 20






二、 国内民用航空器冲偏出跑道事件分析 ........... 20






三、 国内民用航空器跑道侵入事件分析 ............ 35






四、 国内民用航空器跑道混淆事件分析 ............ 39






第三章 民航跑道安全管理体系框架设计 ............. 42






一、 跑道安全工作的特点 .................. 42






二、 国内相关规章、 政策、 标准 ............... 44






三、 跑道安全管理的国际经验 ................ 50






四、 跑道安全管理体系框架设计 ............... 52






第四章 跑道安全管理对策 ................... 56






一、 强化局方的监管 .................... 56






二、 发挥跑道安全小组的效能 ................ 57






三、 从机场规划设计、 运营、 维护全过程制定策略 ....... 62






四、 提升空管服务水ping................... 105






五、 完善航空器运营人跑道安全风险管理和技术应用水ping.... 121






附录一 跑道安全项目———全球跑道安全行动计划......... 161






一、 背景......................... 161






二、 跑道安全全球优先事项................. 163






三、 冲偏出跑道和跑道侵入的首要致因............ 164






四、 跑道安全建议措施................... 167






五、 附录 a ICAO 跑道安全事故分类及定义 (依据 CICTT 航空






事件种类) ..................... 182






六、 附录 b 跑道安全事故和严重事故征候统计数据 ...... 183






附录二 美国国家跑道安全计划近况............... 187






一、 安全保证....................... 188






二、 安全风险管理..................... 189






三、 安全政策....................... 191






四、 安全促进....................... 193






附录三 标准通话用语举例................... 194






一、 有关滑行到等待位置或滑进跑道的指令.......... 195






二、 有关要求飞机或车辆脱离跑道的指令........... 196






三、 要求飞机或车辆加速或减速滑行的指令.......... 196






四、 要求飞机跑道外等待的指令............... 196






五、 穿越跑道....................... 197






六、 有关要求飞机对正跑道的指令.............. 198






参考文献........................... 199