本书围绕“介于科层与市场之间的社会服务项目制是如何产生和运作的？”这一核心问题，建构了社会服务项目制的分析框架。通过对典型案例的研究发现：社会服务项目运作中的目标一致性、资源依赖度和监管嵌入性等激励与控制因素影响了政府的行为逻辑，进而造成政府游走于科层与