走好新时代网上群众路线：人民网“领导留言板”案例实录精选_人民网网上群众工作部编著_9787511571519

　　本书收录了党的十八大以来，各级党政部门通过人民网领导留言板回复办理的60个典型案例，涉及教育保障、看病就医、住房安居、就业创业、营商环境、乡村振兴、生态环保、交通运输、保障救助等9大民生领域。案例突出了各级党政机关和领导干部深入贯彻落实习近平总书记通过网络走群众路线的重要讲话精神所做出的努力与实践，旨在为各地区各部门进一步提高对网上群众工作的认识理解、推进网上群众工作的体制机制创新、探索网上群众工作新模式、新流程与新方法提供有益参考。

　　　　　　　　　　　　　　　　　一条不断延伸的群众路线

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　米博华

　　《走好新时代网上群众路线人民网领导留言板案例实录精选》付梓出版，可喜可贺。

　　我作为人民日报工作人员，依稀记得15年前留言板上线时引起的热烈反响。人民网当时有两大知名品牌一个是强国论坛，一个就是地方领导留言板。前者是网民发声的平台，每日以成千上万条计；后者是回应群众诉求的渠道，老百姓可以与地方领导直接对话。

　　以后的十几年间，网络平台爆发式增长，犹如信息的汪洋大海，但是真正能让人们记住的，还是这两个具有开创意义的平台。留言板15年，在31个省区市全面铺开并形成规范机制，受理近300万件群众诉求。如果按过去年代以群众来信数量计算，应有一座小山一样的体量。

　　本书收集的案例，让人感到一种扑面而来的百姓情怀。治国理政，往大里说是安邦定国，但邦何以安、国何以定，归根到底离不开老百姓的衣食住行，甚至离不开柴米油盐酱醋茶。停水了，烧饭让人发愁；过年了，买不上车票让人难挨；发水了，人命关天急得火烧眉毛。老百姓找谁呢？找领导找政府。领导和政府不可能立马解决所有问题，但至少能够及时了解情况，组织抢险抢修，愁事挂号，急事先办。领导不可能每天接访，需要有一个快捷通道，使民生难题得到解决。网上见面的领导留言板，就是一个成功尝试。

　　小事情连着大政策，大政策反映着执政理念。领导留言板的创建和发展绝非偶然，其发端应该来自百年中国共产党一以贯之的传承，那就是群众路线。

　　群众路线是一个耳熟能详的政治概念，但其中包含着宗旨的践行，民生的关怀，民心的向背，是跳荡的心、温暖的手和真挚的情。群众路线是法宝。法宝者，克难至成，迎难而破的利器。同志说，我们是靠群众起家的。我们所以能获得胜利，基本的条件是我们代表着人民的希望和方向。百年前的中国共产党创立时，无权无钱无枪无炮，凭着永远站在大多数人民一边，靠着从群众中来，到群众中去的工作方法，不断取得了成功。在今天，中国共产党长期执政，领导着14多亿人的国家，这仍然是我们须臾不可离开的法宝。因为我们懂得，鱼儿离不开水，没有老百姓的拥护、帮助、支持、爱戴，什么事也办不成；忽视漠视无视老百姓的利益，必然怨声载道，人亡政息。从群众利益无小事到以人民为中心，人们看到一条从未偏离的群众路线不断延伸。它非但没有淡漠，而且在新的时代不断得到强化。

　　群众路线在不同时期有着不同的含义，践行群众路线也会因时代不同而有所不同。随着大数据采集、智能化分析、5G 传输等新技术迭代发展，群众路线被新技术赋能、扩容、增量，产生倍增效应：来信走访收集整理上报研究解决反馈的工作链条，被一键送达所取代，大大缩短了漫长的程序环节。领导机关和领导干部可以更加直接、更加便捷、更加具体地获知民情民生信息，提供更加精准有效的服务。从这个意义上说，倚重技术平台升级换代，增强在移动终端实现问题采集网上办理快速反馈的体系性建设，是走好新时代网上群众路线的重要抓手。

　　随着互联网特别是移动互联网发展，社会治理模式正在从单向管理向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。习近平总书记的这一重要论断，敏锐洞察新时代的国家治理与网络新技术应该紧密结合，实践党的群众路线应该有更丰富的内涵、更宽广的道路和更好的实现方式。我们要在坚持既有的行之有效的工作方法的同时，了解民情，汇聚民意，升华民智，进一步实现决策科学化、治理精准化和服务高效化。

　　70多年前同志在山西吕梁对《晋绥日报》采编人员发表了一篇重要谈话。这是专门就新闻业务工作发表的经典文献，其核心内容之一就是讲新闻媒体和人民群众的关系。新中国成立以后，各新闻媒体都曾设立一个专门机构，就是群众工作部，专门受理群众来信来访。这种机构的设置因新闻传播方式的改变而演变为网上来网上去，但新闻媒体坚持群众路线的精神和职能不因时代的改变而改变。有人问我人民日报还有没有群众工作部，我说有。只是群众工作部由邮局转移到了网上，这就是网上群众工作部。它依然是党联系群众的一条十分通畅的渠道。如果说有什么不同，便是随着事业的发展，技术的进步，它将会与国家蓬勃发展的各项事业同行，与党长期执政的历史使命同向，与亿万老百姓对美好生活的追求同心。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（作者系人民日报社原副总编辑）

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