本书跟踪了2019年贵州省普安县经济社会发展的实际情况，总结了全县经济社会发展取得的成绩和亮点，解读2019年普安县委、县政府在县域经济社会发展方面的重大举措，以及普安县经济社会运行的热点、难点问题，并对2020年普安县经济社会发展的趋势进行了分析与预测。

黄德林：贵州省社会科学院社会研究所所长、研究员，享受特殊津贴专家，贵州省省管专家，贵州省社会科学院学术带头人。
主要社会兼职：中国社会学会理事，贵州省社会学学会常务副会长兼秘书长，贵州中医药大学硕士生导师。

报告篇
2019-2020年普安县经济发展报告
B.22019-2020年普安县社会发展报告
Ⅱ评价篇
B.32019-2020年普安县经济社会发展综合评价分析报告
Ⅲ理论篇
B.4巩固普安县脱贫成效研究
B.5普安县生态经济发展研究
B.6史话“石”说追寻红色
普安县委党校干部教育培训创新发展研究
Ⅳ 调研篇
B.8普安县生态文明建设研究

B.9普安县维护社会稳定实践探索·

普安县农村基层党组织乡村振兴能力研究
普安县红茶产业发展报告·
Ⅴ案例篇
普安县易地扶贫搬迁“后半篇文章”研究
普安县易地扶贫搬迁新市民居住区社会治理研究
普安县茶旅一体化产业发展实现路径研究

地域文化元素融入普安县社会建设研究

B.12019—2020年普安县经济发展报告

摘要：2019年，普安县万众一心，同步小康建设取得决定胜利，实现剩余贫困人口达到脱贫标准，全部脱贫。2020年，面对肆虐的新冠疫情，全县按照“外防输入、内防扩散”的策略，以最快速度恢复了正常生产生活秩序，经过全县上下的艰苦努力、顽强拼搏，疫情防控取得了决定胜利。报结了2019年至2020年上半年普安县经济发展形势及特征，分析了经济运行中面临的困难和问题，并对未来面临的经济形势作出初步展望。提出普安县主要做好后疫情时期复工复产、谋划好“十四五”规划、脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接等工作。

关键词：普安县同步小康经济运行

2019年是中华人民共和国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，加大逆周期调节、积极实施“六稳”政策，国民经体保持在合理区间。2020年是我国全面建成小康社会的收官之年，是“十四五”规划制订的关键之年，更是全面建设现代化国家新征程的开启之年。

2020年初，新冠肺炎病毒的暴发短期内给中国经济运行带来较大的挑战。第一季度国内生值大幅下滑，消费、投资增速下跌，第二季度复工复产，各主要经济指标下降不同程度收窄，经济逐步回暖。面对复杂的疫情防控和国际国内经济社会发展形势，把握“十四五”时期我入新发展阶段的新机遇新挑战结经验、发现问题、研究对策是新时期县域经济高质量发展的内在要求。

一、2019-2020年普安县经济运体态势与基本特征

（一）万众一心，同步小康取得决定胜利

在同步小康建设中，普安县逐步打出了“狠抓一项设计、突出二个抓手、夯实三层基础、四大行动、锁定五大攻坚、决胜六大战场”的“一二三四五六”组合拳，严格落实“五级书记”抓扶贫的要求和“五主五包”责任制，着力构建指挥、责任、工作、监督四大体系，成立县扶贫开发领导小组和县脱贫攻坚指挥部，实行县委书记、县长双指挥长制，下设6个工作组、21个专班，成立乡镇（街道）一线指挥部，组建村级前沿攻坚队和1450个网格，明确7442名干部对全县所有贫困户结对帮扶，构建起“县级主抓、乡级主战、村级主攻、干部主帮、专班主推、网格覆盖”的作战体系。在不断创新中同步小康创建，取得了较为明显的成效。

1.锁定民生攻坚和生态攻坚

2014年以来，普安县共投入资金16.59亿元用于发展教育事业。新建或改扩建学校46所，全县现有学校184所，教职工3897名，2017年顺利通过国家义务教育基本均衡发展评估验收；建立了“助、免、补、贷”等资助体系，资助高中及以上困难学生3.53万人次4739.55万元，免除学费2.21万人次1557万元，发放助学贷款2.67万人次1.69亿元。累计投入资

金9.08亿元，大力实施基层卫生机构标准化建设工程，全面提升保障。新建医院14所、改扩建村卫生室131所，全县现有医护人员2038名（其中村医202名），实现县级公立医院每个专业科室都有1名以上执业医师，乡镇（街道）卫生院都有1名执业（助理）医师，每个村至少有1名以上合格村医的目标。落实三重保障政策23490人次，产生费用1.01亿元，实际报费用9273.1万元(基本医保报销7682.94万元、大病保险报销544.8万元、救助报销1045.36万元)。深入开展“绿化普安”行动和“石漠化山头绿起来”攻坚行动，……