一带一路合规经营系列丛书是一套集中反映中国参与一带一路建设的企业在境外合规运营管理现状的系列丛书。由在一带一路沿线50多个国家和地区深耕多年的企业结合自身情况，以丰富翔实的案例，系统地从市场环境、通用规则、国别规则以及示范项目等角度展示了中国企业在境外稳扎稳打、开拓进取的合规发展历程，为企业海外高质量发展提供了行业标杆，也对企业今后发展提出了更高标准的要求。
《工程建设企业境外合规经营指南：阿尔及利亚》结合若干在阿尔及利亚从事工程项目投资建设运营企业的经验教训，为境外经营企业梳理阿尔及利亚通行的法律法规等合规要求，提示阿尔及利亚合规风险，提供在阿尔及利亚合规经营的操作指南，助力广大工程建设企业建设合规管理体系。
前言
为贯彻落实习近平总书记关于依法经营、合规管理重要指示精神，引导企业进一步提升依法经营、合规管理的思想认识，帮助企业在投标管理、合同管理、项目履约、劳工权益保护、连带风险管理、债务管理、反贿赂等方面有效防范和化解经营风险，指导和促进企业提高依法经营合规管理水平，更好地应对境外项目经营管理中的新情况、新问题，增强在国际市场的核心竞争力，提高走出去的成功率，中国施工企业管理协会组织编写了一带一路合规经营系列丛书。
阿尔及利亚国土辽阔，人口数量较大，石油、天然气和页岩气资源丰富，市场体量稳居非洲前列。近年来，阿尔及利亚连续实施基础设施五年规划，公路、铁路、通信、电力等领域都得到一定发展。此外，阿尔及利亚农业、工业、旅游业等发展程度较低，私人部门发展也相对落后，发展潜力很大。阿尔及利亚法律体系健全，对于投资、贸易、金融等领域都有明确的法律规定。特别是2020年6月，通过了《2020年财政补充法案》，规定在投资方面除商品购买和转售、国民经济战略领域行业外，废除股比限制51/49规则。
由于工作效率和工程质量得到阿尔及利亚政府和民众认可，中资企业在当地信誉较高，承揽了一批重要的基础设施、工业工程和大量住房项目。整体来看，中资企业数量较大。而中资企业和个人在阿尔及利亚主要开展承包工程和贸易业务，投资规模较小。目前，受新冠肺炎疫情在全球蔓延的严重影响，阿尔及利亚经济也受到巨大冲击，众多投资计划搁置、在建项目停滞。阿尔及利亚经济形势严峻，外汇储备锐减，新上大型项目随之减少，政府不断为本土企业提供优惠政策扶持，国外公司不断进入阿尔及利亚市场，导致竞争越发激烈。
中资企业在阿尔及利亚开展投资合作，一是要了解相关领域法律法规，随时关注相关部门的法律政策，按照当地法律规定和办事流程开展业务，并学会利用法律维护自身合法权益。二是要做好风险评估，包括政治风险、安全风险、资金风险等，对于合作单位的资信能力、项目可能遇到的困难等要有充分了解，不要盲目开展合作。三是要加强管理，包括工程管理、人员管理、安全管理等，保证在阿尔及利亚工作的质量、效率和安全。四是要拓宽除建筑工程以外的业务领域，逐步加大对阿尔及利亚的投资，探索属地化经营模式，不断根据市场变化和需求进行创新。
希望本书能对有意走出国门、开展对外投资合作的企业具有指导作用，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。
序言
一带一路倡议是顺应全球治理体系变革，彰显同舟共济、命运与共意识的国际公共产品。作为完善全球治理体系、推动构建人类命运共同体的中国方案，共建一带一路已经成为171个国家和国际组织开展国际合作的新模式，正在向高质量共建的阶段迈进。
近八年的时间里，共建一带一路在完成总体布局的基础上，又聚焦重点、深耕细作，扎实推进项目实施，累计开展了2000多个项目，可圈可点的成果、实实在在的好处让一带一路朋友圈不断扩大。中国企业参与一带一路建设的程度也越来越深入，面临的市场环境越来越复杂，合规经营在企业可持续发展中也显得越来越重要。
为更好地帮助企业提高合规经营管理水平，有效防范及化解经营风险，早在2017年5月，习近平总书记就中国企业合规经营问题，在中央全面深化改革领导小组会议上，明确指出加强企业海外经营行为合规制度建设的必要性。2018年7月1日，国家标准《合规管理体系指南》（GB/T 357702017）正式实施；2018年11月2日，国务院国资委《中央企业合规管理指引(试行)》发布实施；2018年12月26日，国家发展改革委正式发布《企业境外经营合规管理指引》，为中国企业更好地开展境外经营业务、建立合规管理体系和制度，提供了官方的指导意见。
中国施工企业管理协会基于工程建设行业的实践经验和研究成果，联合12家会员单位，在国家发展改革委区域开放司的指导下，出版《工程建设企业境外合规经营指南》（以下简称《指南》），结合企业自身情况，以丰富翔实的案例，系统地从市场环境、通用规则、国别规则、示范项目等角度展示了中国企业在境外稳扎稳打、开拓进取的合规发展历程，具有针对性、实务性和系统性的特点，是一套指导性非常强的工具书。
《指南》的出版有利于帮助广大施工企业适应国际工程承包自由化、便利化的市场环境，引导企业实现行业高质量发展的目标，期望通过树立境外合规经营优秀典型，分享境外合规运营经验，帮助企业完善合规运营体系，形成合规文化，提升企业在国际市场中的竞争力。同时，在更广泛的范围内倡议共建一带一路的企业，增强机遇意识和风险意识，夯实基础，固牢底线，趋利避害，在发展中不断前进，在合作中茁壮成长。
曹玉书
中国施工企业管理协会
成立于1984年，是由工程建设企事业单位、社会组织和有关专业人士自愿结成的全国性、行业性社会团体，是非营利性社会组织。现有会员企业4130家，分布在全国各个地区，涉及房建、市政、公路、铁路、水运、水利、电力、石油、化工、煤炭、冶金、有色等行业（专业）。本会定位是中国施工企业的娘家，是反映施工企业诉求、改善其发展环境的代言人，是促进施工企业科技进步与创新的平台，是提升工程施工安全质量的助推器，是政府制定工程建设行业发展规划和政策法规的参谋助手，是谋划工程建设行业发展战略的智库，是培养和造就优秀施工企业家的摇篮。
中材建设有限公司
一个有近60年生产历史，同时具有对外经营权、进出口权及国家工程总承包一级资质的工程服务总承包商。隶属于中材集团旗下的上市公司中材国际工程股份有限公司，总部位于河北省唐山市，在北京设有分公司。在册职工1000余人，其中管理和技术人员占80%以上。
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