为加强城市管理执法制度化法治化建设，进一步规范城市管理执法行为，保护行政相对人的合法权益，根据行政处罚法、行政强制法、城市管理执法办法等法律法规规定，住房和城乡建设部制定了《城市管理行政执法文书示范文本（试行）》。

本书全面收录了《城市管理行政执法文书示范文本（试行）》中的文书样式72个，并配以制作指南与法律依据，同时为与2021年修改后的行政处罚法相衔接，特别对文书中的法条序号与个别内容进行了更新，是城市管理执法人员开展实务工作的参考用书。

提供参考文书样式 解决文书制作难题

文书样式根据有关职能部门正式规范整理，并对于文书内容进行了全面梳理，与行政处罚法等新规范有效衔接。

释明文书制作规范 指导依法尽职履责

提供文书制作规范，汇总文书相关法律规定，全面反映法律适用要点，对于执法人员提高文书制作水平具有指导意义。

法律应用研究中心是中国法制出版社内设的研究机构，由从事法规、案例图书品种策划出版的资深编辑、国内法学院系的资深教授组成，专门从事法学法律法规图书的编辑研究，为广大读者提供学习法律的资料。

住房和城乡建设部办公厅关于印发《城市管理行政执法文书示范文本

（试行）》的通知(2020年9月17日)

说明

一、外部文书

（一）立案阶段

1.立案通知书

（二）调查取证阶段

2.调查（询问）通知书

3.调查（询问）笔录

4.现场勘验（检查）笔录

5.现场勘验图

6.现场照片及说明

7.调取证据材料通知书

8.取证单

9.抽样取证通知书

10.抽样取证物品处理通知书

11.现场证据先行登记保存笔录

12.先行登记保存证据通知书

13.先行登记保存证据处理通知书

14.查封（扣押）决定书

15.延长查封（扣押）期限决定书

16.鉴定（检测、检验、检疫）期限告知书

17.查封（扣押）物品移送告知书

18.查封（扣押）现场笔录

19.解除查封（扣押）决定书

20.责令停止（改正）违法行为通知书

21.责令改正情况复查记录

（三）处罚告知阶段

22.行政处罚事先告知书

23.行政处罚听证告知书

24.陈述申辩笔录

25.听证通知书

26.不予受理听证通知书

27.行政处罚听证公告

28.听证笔录

（四）处罚决定阶段

29.行政处罚决定书

30.不予行政处罚决定书

31.当场处罚决定书

32.准予分期（延期）缴纳罚款通知书

33.不予分期（延期）缴纳罚款通知书

34.撤销行政处罚决定书

（五）执行阶段

35.行政决定履行催告书

36.代履行决定书

37.代履行催告书

38.立即代履行决定书

39.立即代履行事后通知书

40.代履行完毕确认书

41.代履行费用追缴决定书

42.中止强制执行通知书

43.执行协议

44.恢复强制执行通知书

45.终结强制执行通知书

46.行政强制执行现场笔录

（六）其他文书

47.责令停工通知书

48.解除停工通知书

49.不予立案告知书

50.送达地址确认书

51.送达回证

52.回避决定书

53.物品处理记录

二、内部文书

（一）立案阶段

54.检查记录

55.举报记录

56.立案审批表

（二）调查取证阶段

57.证据照片（图片）登记表

58.封条

59.征询意见函

60.案件移送函

61.案件合议记录

62.撤销立案审批表

（三）处罚告知阶段

63.案件调查终结行政处罚告知审批表

64.陈述申辩、听证复核意见书

65.听证报告

66.重大案件集体讨论记录

（四）处罚决定阶段

67.行政处罚决定审批表

（五）执行阶段

68.强制执行申请书

（六）结案阶段

69.案件结案报告

70.卷内文件目录

71.卷宗封面

72.卷内备考表

附录

中华人民共和国行政处罚法

（2021年1月22日）

中华人民共和国行政强制法

（2011年6月30日）

城市管理执法办法

（2017年1月24日）

城市管理执法行为规范

（2018年9月5日）