《国家治理体系和治理能力现代化论》以马克思主义国家理论及其中国化的国家治理理论为指导,通过中国历史上的国家治理经验及其启示,世界各国国家治理成功经验和失败案例等多重视角系统总结分析了古今中外国家治理的经验教训,分析了中国国家治理存在的问题,对中国新时代治理体制特点、优势、改革方向等国家治理体系和治理能力现代化的重大理论和实践问题进行了深入研究,提出了推进中国国家治理体系和治理能力现代化的政策建议。
☆《国家治理体系和治理能力现代化论》是一部硬核图书。作者深入中国基层治理前沿,以具体案例和数据为依托,直面社会问题,明确指出过去和当前国家治理中存在的痛点、难点、热点问题,提出推进中国国家治理体系和治理能力现代化的政策建议。本书的出版是实现可持续发展的需要,是适应新时代我国社会主要矛盾转化的需要,是解决当前社会问题的需要。
☆一本具有启发性的图书。本书以马克思主义国家理论及其中国化的国家治理理论为指导,以古今中外真实案例为依据和参考,由表及里、由浅入深,逐步揭示出中国国家治理体系和治理能力现代化的现实阻碍和未来发展对策。前五章可谓本书基石与铺垫,详述所依托的理论和案例。第六、第七、第八章尤其经典,可谓本书之精华所在,集中指出中国治理现代化进程中的农村社会治理,以及治理热点、难点问题,并给出未来现代化治理之方略、制度、体制、机制研究成果。潜心读来,不论是书中例证,还是给出的治理建议,都给人以醍醐灌顶之感。
前言
中央马克思主义理论研究和建设工程重大项目国家治理体系和治理能力现代化问题研究,于2015年10月18日立项。该项目首席专家为中国社会科学院原院长、党组书记王伟光同志。首席专家为马克思主义研究院原院长、党委书记邓纯东同志,信息情报研究院副院长辛向阳同志,哲学研究所副所长冯颜利同志。
课题立项后,课题组首席专家高度重视,多次召开课题组会议,带领课题组优化细化课题计划,明确分工,开展实地调研、课题研究等工作,各项工作按照计划有序推进。
2017年底,课题组完成课题结项报告。报告内容包括:
章:马克思主义国家理论和国家治理体系治理能力理论研究;
第二章:中国历史上的国家治理经验及其启示;
第三章:苏联、东欧社会主义国家治理的经验教训研究;
第四章:亚洲新兴工业化国家治理的体制、方略、经验教训研究;
第五章:西方发达国家及拉美国家治理的经验教训研究;
第六章:国家治理现代化进程中的农村社会治理研究;
第七章:当代中国国家治理热点和难点问题研究;
第八章:中国国家治理体系和治理能力现代化方略、制度、体制、机制研究。
课题研究期间,课题组形成了系列阶段性研究成果。王伟光等同志向中央领导同志和有关部委上报内参9篇,其中3篇获习近平同志批示,多篇获中国社科院优秀对策信息特等奖和一等奖,课题组成员在核心期刊等公开发表论文59篇。根据国家社科基金管理规定,本课题可以申请免于鉴定结项。
同时,课题组围绕中国治理体制特点、优势及改革方向等国家治理体系和治理能力现代化的重大理论和实践问题、热点和难点问题,完成9篇研究报告、7篇专题研究材料,上报中宣部理论局。
王伟光:1950年生,中央党校哲学博士。中国社会科学院原院长、党组书记。第十三届全国政协常务委员、民族和宗教委员会主任,教授,博士生导师。主要研究领域集中在马克思主义哲学和马克思主义基本理论、马克思主义中国化和党的理论创新等方面。
邓纯东:1957年生,中国社会科学院马克思主义研究院原院长、党委书记。第十三届全国政协委员,研究员,博士后导师、中国社会科学院马骨干博士生导师。主要从事马克思主义中国化,党的建设研究。
第章 马克思主义国家理论和国家治理体系治理能力理论研究 1
一、马克思、恩格斯关于国家理论的论述 1
二、列宁的国家治理思想 15
三、中国共产党的国家治理思想 34
四、十八大以来党的国家治理现代化思想 60
第二章 中国历史上的国家治理经验及其启示 86
一、秦汉时期国家治理的经验与教训 86
二、唐代国家治理的经验和教训 96
三、明代国家治理的经验和教训 110
第三章 苏联、东欧社会主义国家治理的经验教训127
一、背叛初心:苏联解体的原因和教训 127
二、波兰对团结工会等社会组织治理的经验教训与启示 142
第四章 亚洲新兴工业化国家治理的体制、方略、经验教训 160
一、新加坡、韩国国家治理的成功经验与启示 160
二、菲律宾、印尼国家治理实践及对中国国家治理的启示 179
三、越南、印度国家治理现代化的经验及对中国的启示 192
第五章 西方发达国家及拉美国家治理的经验教训209
一、欧洲国家治理的经验教训与启示 209
二、美国国家治理的经验教训与启示 221
三、拉美现代化进程中国家治理的经验教训与启示 235
第六章 国家治理现代化进程中的农村社会治理 247
一、国家治理现代化进程中的农村社会治理:重要地位与应有意蕴 247
二、当前农村社会治理存在的突出问题 258
三、国家治理现代化进程中农村社会治理的对策选择 287
第七章 当代中国国家治理热点和难点问题 328
一、关于党的领导与依法治国的关系问题 329
二、关于正确认识当前我国阶级与阶级关系的问题339
三、关于政府与市场的关系问题 349
四、关于我国边疆社会治理中的民族宗教问题 363
第八章 中国国家治理体系和治理能力现代化方略、制度、体制、机制研究 374
一、国家治理演进及特点剖析 374
二、中国国家治理体系和治理能力现代化的现状 425
三、中国国家治理体系和治理能力现代化的制度建设 438
四、推进国家治理体系和治理能力现代化存在的主要问题 445
五、国家治理体系和治理能力现代化的体制建议方案 453
六、中国国家治理体系和治理能力现代化的机制建议方案 468