中国的城市化正如火如荼，其重心不断向乡镇下移和扩展。这是全球瞩目的重大事件，也是中国面临的巨大机遇和挑战。
　　新世纪以来，在浙江省率先实行的“中心镇”战略和衢州市的“强镇扩权”政策背景下，位于浙江西部枢纽的华埠镇紧紧把握工业化和城市化双重引擎，实现了经济与生态环境比较协调的发展，实现了绿色经济增长。虽然其发展起步稍晚，工业化和城市化进程不比浙江东部沿海，发展速度也远不如某些全国经济强镇，但因其注重科学发展、环境友好和社会和谐，因此使得“华埠模式”有着鲜明的浙西特色和借鉴意义。同时，华埠镇实践中遇到的中心镇发展约束与体制性困惑，对于中国的下一步改革，也有一定的政治经济学含义和政策启示。

背景与内容简介
第一部分 禀赋、制度及总体增长
第一章 区位与历史变迁
一 地理区位
二 历史沿革
三 镇制变迁
第二章 气候与形胜
一 气候
二 地质与地貌
三 山脉
四 河流
第三章 农地禀赋稀缺性
一 70年来的耕地变迁
二 人均耕地的结构变动
三 耕地的位置和条件
第四章 人口与就业
一 60年来的人口变迁
二 年龄结构与抚养比
三 就业与人口流动
第五章 制度与增长表现
一 浙江中心镇战略与衢州强镇扩权政策
二 强镇扩权以来的华埠经济增长
三 华埠产业结构的演进：四个视角
四 与经济强镇的横向比较
五 城华对接的发展机遇

第二部分 生产与交换：工业化进程
第六章 工业化进程中的传统农业
一 农地制度变迁
二 第一产业的结构趋势
三 传统农业的生产格局与效率
第七章 林业与畜牧业发展
一 丰裕的林地禀赋
二 造林、育林和护林
三 木材开发与经营
四 林权制度改革与交易
五 畜牧业发展
第八章 生态农业的产业化
一 食用菌产业
二 名茶
三 水果
四 栽桑养蚕
第九章 华埠早期工业发展史
一 历史回顾
二 经营体制
三 重工业
四 轻工业
第十章 当代工业化进程及“强镇”政策支持
一 1990年以来若干年份的华埠工业发展
二 2003年以来的“强镇建设”：加速工业化及政府行为
三 实施“强镇计划”以来的微观企业发展（问卷调查）

第三部分 社区与生活：乡镇都市化进程
第十一章 华埠的城市化图景
一 全国及浙江的城市化大背景
二 华埠镇区规划和建设
三 华埠近年的城市化进展
第十二章 基础设施建设
一 老街、古弄和河埠
二 路、水、邮、电等主要市政设施
三 农村社会基础设施
四 水患与水利设施
第十三章 商贸、旅游等服务业
一 商贸流通服务业的发展
二 房地产业
三 旅游业发展
第十四章 公用事业与社会发展
一 教育状况
二 卫生事业
三 文化发展
四 生态环境
第十五章 城乡生活变迁
一 城镇物质生活的巨大转变
二 近60年乡村物质生活
三 外出劳动力的回流创业
四 华埠镇新农村建设
五 生态示范村——金星村案例

结束语：问题与前景
一 中心镇发展中的体制问题
二 强镇扩权的进一步思考
三 华埠经济的发展前景

附录
附录一：浙江省级中心镇名单
附录二：浙江省《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》
附录三：浙江省《关于进一步加快中心镇发展和改革的若干意见》
附录四：衢州市《关于进一步加快经济强镇发展的意见》
后记

　　历史上华埠很早就是商品集散和转运的重要商埠。尤其在宋末，元兵南渡，战事频繁，闽、豫、鄂大量灾民流人华川，使该镇居民骤增，成了闹市。元代至正年间（1341-1368年），开化县城相继遭兵火之灾，“人民逃散，池湮道塞，狐鼠居之”，华埠一时成为县治所。明清时期，华埠相继设立巡检司署、兵营、公馆、厘捐局以及江西、福建、安徽各商会，商业更趋繁荣。民国前期直至抗日战争开始之初，曾享有“小上海”的美誉。1942年8月9日，日本侵略军烧毁华埠，商业从此衰退，抗日战争胜利后，才逐渐复苏。
　　解放初，开化县商业经济的特点是，专业经营不明显，多数为杂货店，有棉布、山货、南货、百货、国药、酱油、烟丝、新药、文具店共187家。1950年5月，中国百货公司、中国粮食公司在华埠设立办事处。此后，中国煤业器材公司、中国花纱布公司和衢州烟草专卖公司等国营企业，相继在华埠开设办事处进行营业。同时，国家对私营商业在贯彻“利用、限制、改造”的方针下，采取“给贷款、组织私私联营，组织个体户下乡收购”的政策，扶持私商，使其经营亦明显好转。1952年9月，开化县在华埠举办首届物资交流会。《开化县工商志稿》载：“交流会用白布200匹，在后街和公路旁广搭摊棚为营业场所，并建有庆祝牌楼13座，吸引了全县及常山、德兴等县大量商贩、群众和远地客商蜂拥参加。其影响之大，贸易之盛，开创了开化县商贸集市的纪元。”1953年和1954年，粮食、油料、棉花（布）国家实行统购统销，经营此行业的私商改行或为国营公司代销。1956年10月，私营工商业社会主义改造基本完成，华埠私营工商业166户，从业人员269人，全部纳入各种社会主义改造形式：进入公私合营的27户、75人，进入合作商店的10户、38人，进入合作小组的108户（个）、26人，分散经营的16户、17人，直接过渡到国营商业和供销合作社的7户、14人。商业经济进入计划经济时代。1978年12月改革开放以来，商业经济由计划经济体制向市场经济体制过渡，从而逐步进入市场经济时代。
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