政府和非营利组织会计（第三版）_王金秀，白志远编_9787521825039

　　《政府和非营利组织会计（第三版）》依据《政府会计准则制度》，在以权责制基础上反映政府运行成本和负债，以及政府投资等财务管理的新内容，特别是政府基建投资和对外投资（PPP）。同时简化行政事业单位活动的会计核算表述；在活动核算举例解析基础上，把每个会计科目下反映的行政事业单位活动用图表进行了归纳，并用财务会计和预算会计双系统的会计核算分录，把行政单位和事业单位两个主体下进行的活动进行了详细的比较，使学习者不仅对每项政府活动一目了然，也有助于学习者辨析模糊概念与会计处理。

　　改革开放以来，收付实现制基本上能够满足预算收支管理的需要。随着社会主义市场经济的发展，行政事业单位会计核算内容的复杂化、多元化，以及预算会计环境的变化和市场经济对政府资金管理的需要，权责发生制能够更好地发挥现代财政的社会效益及绩效考评，提高财务管理水平。自2015年以来，国家进行了财政总会计制度的完善，依据权责发生制为核算基础，拟订新的行政事业单位会计科目和报表，实行了《政府会计准则制度》，使政府财务管理更加完善，政府“家底”更加明晰，为政府预算和财务信息使用者和决策者提供充实的信息依据。
　　在国际金融危机后的深度调整期，外部环境更为严峻。国内受疫情影响，投资增长后劲不足，传统消费进入瓶颈期，经济发展的困难和风险增多。为应对错综复杂的经济形势，需要创新和完善宏观调控，推动积极的财政政策更加积极有为。为此，各级政府和行政事业单位要实施《预算管理一体化规范》，及时自动地比对预算执行与管理信息。
　　这将在统一各级财政预算数据标准的基础上，实时汇总和收集各级财政预算编制和执行信息，动态反映各领域财政收入投入情况和执行效果，为科学研判经济形势、精准实施宏观调控提供坚实信息基础。
　　在此背景下，对财政部“十三五”规划教材《政府和非营利组织会计》进行了修改和更新为《政府和非营利组织会计》（第三版）。
　　政府和其职能部门及其下属单位是执行国家预算管理的主体，它们资金活动起因于预算安排，其活动的实现与结果都是为了预算实现和政府政策目标的落实。所以教材仍旧继续为《政府和非营利组织会计》，体现了本教材突出会计主体执行预算的职责。
　　依据《预算管理一体化规范》，政府和行政事业单位的预算管理和执行将发生“革命性”的变化。所以预算管理一体化的理念贯穿于整个教材之中，同时增加了预算指标账核算管理内容，使财政总预算会计与行政事业单位会计预算指标反映和核算密切衔接，强调了在政府组织内部形成了预算数据信息的“闭环”系统。
　　此版教材还依据《政府会计准则制度》，在以权责制基础上反映政府运行成本和负债，以及政府投资等财务管理的新内容，特别是政府基建投资和对外投资（PPP）。同时简化行政事业单位活动的会计核算表述；在活动核算举例解析基础上，把每个会计科目下反映的行政事业单位活动用图表进行了归纳，并用财务会计和预算会计双系统的会计核算分录，把行政单位和事业单位两个主体下进行的活动进行了详细的比较，使学习者不仅对每项政府活动一目了然，也有助于学习者辨析模糊概念与会计处理。
　　本教材主编就职的学校为国家“211”工程重点建设大学，所在的财政学科是首批国家级重点学科，享誉全国，该学科开设政府和非营利组织会计课程（此前长期称为预算会计）的历史悠久。主编长期致力于本课程的教学与研究工作，迄今约30年，曾编写过多本预算会计、政府和非营利组织会计教材，并多次承担相关课题的研究。
　　本教材的出版凝结了许多人的智慧和辛劳。中南财经政法大学财政税务学院教材编审组教授们对教材提出建设性建议，硕士生古航、毕丹慧、毛俊强、周佳华、张兰兰、朱粤鸿、韩静茹、刘渊及宋莹莹参与了教材资料搜集、整理以及校对工作；湖北省黄冈市财政局国库科秦越华、许国志、余意和许晨对教材进行了技术与实务上的指导和参与教材重要章节的修订。同时，教材编写过程中参阅许多同行的教材，汲取他们的经验。
　　在此对大家的付出一并致谢，并特别感谢经济科学出版社的大力支持。
　　虽然教材编写过程中反复校对，但是仍恐有疏漏。敬请指正为感。

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