本书按照监管学的理论与实践，共分9章，明确地提出监管活动是服务于组织政治（战略）目标、能动的社会控制，是监督功能与管理功能二者间高度有机的结合，显著区别于原先仅仅将监管活动认知为纠错查漏、监测监控的观点。在监管目标制定、机制设计的过程中，充分考虑监管的系统整合性，通过有效的社会资源整合以获得监管的合作与协同效应，最终实现问题改善和机制优化的目标。