为积极适应全面依法治国不断深入新形势，全面落实依法治企、合规管理等**工作要求，进一步提升输变电工程依法合规建设管理水平，有效指导各级单位开展依法合规建设相关工作，国家电网有限公司基建部组织有关单位共同编制本工作手册。
本手册共分15章，主要内容包括：范围、规范性引用文件、总则、规划及国土手续、环保手续、水保手续、林业手续、海域（河道）手续、市政园林手续、文物手续、施工许可手续、消防手续、先签后建手续、质量监督管理、评价与考核等。
本手册可供从事输变电工程建设的管理人员和技术人员学习参考。

前言
1 范围
2 规范性引用文件
3 总则
3.1 基本原则
3.2 重点环节
4 规划及国土手续
4.1 总体说明
4.2 土地征转
4.3 建设用地规划许可证和国有建设用地划拨决定书
4.4 临时用地审批
4.5 建设工程规划许可证
4.6 不动产权登记证书
5 环保手续
5.1 总体说明
5.2 环境影响评价报告
5.3 环评批复
5.4 环保重大变动
5.5 执行环保“三同时”制度
5.6 竣工环保验收及备案
5.7 环境影响后评价
6 水保手续
6.1 总体说明
6.2 水土保持方案
6.3 水保批复或备案
6.4 水保重大变更
6.5 执行水保“三同时”制度
6.6 水保设施验收及报备
7 林业手续
7.1 总体说明
7.2 使用林地可行性报告
7.3 使用林地审核同意书
7.4 林木采伐许可证
7.5 落实采伐许可要求
8 海域（河道）手续
8.1 总体说明
8.2 海域（河道）使用审批
8.3 海域（河道）通航安全影响论证
9 市政园林手续
9.1 总体说明
9.2 城市占道、开挖手续
9.3 绿化占用手续
9.4 道路开口、交通组织手续
9.5 城镇污水排入排水管网许可手续
9.6 取水许可手续
9.7 供水用户报装手续
10 文物手续
10.1 总体说明
10.2 文物考古勘探
10.3 文物控制地带内设计方案审批
10.4 文物保护范围内作业审批
11 施工许可手续
11.1 总体说明
11.2 建筑工程施工许可证核发
12 消防手续
12.1 总体说明
12.2 消防设计审查(备案）
12.3 落实消防设计审查（备案）措施
12.4 消防验收（备案）
13 先签后建手续
13.1 总体说明
13.2 青苗补偿协议
13.3 塔基永久占地补偿协议
13.4 地上物清理补偿协议
13.5 厂矿企业拆迁补偿协议
13.6 通道公证
14 质量监督管理
14.1 总体说明
14.2 质量监督注册
14.3 阶段质量监督检查专家意见书
15 评价与考核
15.1 考核评价内容
15.2 考核评价方式