永定河流域生态水量核算及保障实践探索_生态环境部海河流域北海海域生态环境监督管理局编_9787517091899

　　永定河流域由桑干河、洋河两大支流和干流组成，流域面积为4.6万km2，涉及5个省（自治区、直辖市），是京津冀区域重要水源涵养区、生态屏障和生态廊道，存在水资源过度开发、河道断流、生态退化等突出问题。实施永定河综合治理与生态修复，生态水量是需要解决的首要问题。《永定河流域生态水量核算及保障实践探索》核算了永定河主要控制断面生态需水；构建了永定河生态水量配置和调度模型；编制了永定河生态水量调度管理方案；评估了永定河健康状况。
　　《永定河流域生态水量核算及保障实践探索》能够为有关部门开展永定河生态水量调控和监督管理提供重要支撑，也能为全国相似地区开展生态水量管理提供参考。

　　河湖是山水林田湖草自然生态系统的重要组成，具有重要的生态功能和生态价值。我国水资源时空分布不均，经济社会发展布局与水资源条件不匹配，部分流域水资源供需矛盾突出，一些河湖生态水量不足，河道断流、湖泊萎缩、湿地面积减少、水生态退化等问题突出，在一定程度上制约了经济社会可持续发展。保障生态流量是严守河湖水资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线的基本要求。科学确定并落实河湖生态流量保障目标，规范各类水资源开发利用活动，加强水生态环境保护，推动形成保护目标科学、水量配置合理、工程调度优化、泄放设施完善、监测体系完备、管控制度健全、监督机制有力的江河湖泊生态水量监督管理体系，维护河湖健康，还河湖以宁静、和谐、美丽，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，是贯彻落实十九大精神以及中央关于保护生态环境一系列重大部署的重要举措。
　　京津冀区域是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳人口最多的地区之一，也是我国缺水最严重的地区。2014年2月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报并作重要讲话时提出要着力扩大环境容量生态空间，加强生态环境保护合作，在已经启动大气污染防治协作机制的基础上，完善防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用等领域合作机制。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出推动京津冀协同发展，扩大环境容量和生态空间，构建区域生态环境协调联动机制，实施生态分区管理，建设永定河等生态廊道。
　　生态环境部海河局在世界银行贷款中国经济改革促进与能力加强技术援助项目（TCC6）支持下，组织实施了“京津冀区域生态水量配置与调度管理机制研究——以永定河为例”子项目，围绕生态需水的核算、配置、调度、监管等内容，研究了永定河生态需水保障及管理措施。以此为北方相似流域开展生态流量管理工作提供参考。
　　多位专业技术人员参与了本书的编著工作，其中李文君负责第1章到第3章的编写，缪萍萍负责第4章到第6章的编写，张辉负责第7章的编写，张俊负责第8章的编写，王国宇负责书稿的汇总和校核工作。
　　本书编制过程中得到了王忠静、王银堂、吴炳方、孙博闻等专家学者的指导和帮助，在此一并表示感谢。
　　限于编者水平和编写时间，书中不足之处敬请读者批评指正。

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