《民生财政支出对城乡居民收入差距的影响研究》的研究对象是揭示民生财政影响城乡收入差距的内在机理、传导机制及影响效应，提高民生财政支出效率，完善民生财政支出制度，不断缩小城乡收入差距。主要内容包括理论层面、实证层面与体制设计层面三大部分。1.在理论层面，构建财政民生财政对城乡收入差距非线性影响的理论分析框架。2.在实证层面，定量评估和测度民生财政抑制城乡收入差距的实际效果。3.在体制设计层面，研究并完善有助于抑制城乡收入差距的民生财政分权体制。根据所构建的民生财政分权指标体系，对地方政府分权体制及民生财政支出水平进行多维评价，设计并创新有助于缩小城乡收入差距的民生财政分权体制。

　　改革开放以来，随着经济的快速发展，我国城乡居民收入差距呈逐年扩大趋势。关于我国城乡居民收入差距持续扩大的原因，众多学者进行了研究，找到了以下几个因素：人力资本差异、城市化、二元经济结构、经济政策偏向、财政分权等，这为我们进一步挖掘城乡居民收入差距问题的根源打下了基础。近几十年，我国不断扩大了民生财政支出规模，也出台了很多民生类保障措施，然而城乡居民收入差距却仍然居高不下。这值得我们深思，我们亟须找到导致城乡居民收入差距扩大的深层次原因。
　　随着民生问题逐渐成为我国经济发展与深化改革的核心问题，党和政府对民生领域给予了持续关注，并将其作为破解我国经济和社会发展困境的重要手段。教育、医疗卫生、社会保障和就业、收入分配等活动，是现代社会人们正常生活的必备条件。因此，加大农村地区的教育、医疗和社会保障等民生财政支出，能够让更多的农村人口增加收入、摆脱贫困，从而缩小城乡居民收入差距。
　　本书的研究思路如下：首先，通过梳理已有研究成果和相关的基础理论，明确了民生财政支出及收入分配的相关定义、主要内容、支出范围，以及民生财政调节居民收入分配差距的作用机理；其次，对我国城乡居民收入差距的现状和形成原因进行了描述和分析，并从规模、结构等角度考察了我国民生财政支出的现实情况；再其次，通过三个实证模型，分析了民生财政支出规模、结构和民生财政支出分权等对城乡居民收入差距的影响；最后，根据实证结果提出相应的政策建议。主要研究内容如下：
　　一是城乡居民收入差距与民生财政支出现状分析。①城乡居民收入差距现状部分：首先，介绍了我国居民收入分配差距的总体特征；其次，对我国城乡居民的收入水平进行了比较分析，从城乡居民内部、不同发展时期、不同区域、消费视角等四个方面进行了分析；最后，指出教育、医疗卫生、社会保障支出不平等是导致我国城乡居民收入差距形成的主要原因。②民生财政支出现状部分：首先，分别从民生财政支出的规模和结构的角度来进行描述；其次，分别对中央民生支出和地方民生支出结构进行了比较和分析。
　　二是民生财政支出规模对城乡居民收入差距影响的理论模型构建与实证检验。首先，参考政府支出内生经济增长模型，构建了包含政府民生财政支出变量在内的城市与农村两部门规模报酬不变的生产函数，由于城市和农村部门产出弹性存在差异，导致财政支出更多倾向城市，从而扩大了城乡居民收入差距；其次，采用时间序列VAR方法实证检验了1989~2015年我国民生财政支出规模与城乡居民收入差距之间的关系；最后，采用2002~2015年我国31个省份的面板数据，运用动态面板模型和空间面板模型实证分析了我国民生财政支出规模对我国城乡居民收入差距的影响。研究发现：民生财政支出规模对城乡居民收入差距的影响存在积极作用，且这种效应存在一定的滞后效应、累积效应和地区异质性；此外，我们还发现省域之间的城乡居民收入差距存在空间集聚特征，正向溢出效应明显，且民生财政支出活动还会对周边邻近地区产生间接的溢出作用。
　　三是关于民生财政支出结构对城乡居民收入差距的影响分析。首先，采用时间序列VAR方法实证检验了1991～2015年全国民生财政支出结构与城乡居民收入差距之间的关系；其次，采用动态面板模型和空间面板模型实证分析了2002～2015年我国31个省份民生财政支出结构对我国城乡居民收入差距的影响；最后，采用动态面板模型和门槛回归模型实证分析了2002~2015年我国31个省份民生财政支出分权以及内部三种支出事项分权对我国城乡居民收入差距的非线性影响。研究发现：首先，从全国层面来看，我国民生支出结构与城乡居民收入差距之间存在长期均衡稳定的关系。其中教育支出和医疗卫生支出有助于缩小我国城乡居民收入差距，社会保障和就业支出不仅没有起到正面效应，反而扩大了城乡居民收入差距；其次，从省际层面来看，教育支出、社会保障和就业支出对缩小城乡居民收入差距起到显著的促进作用，而医疗卫生支出的作用并不显著，且这种作用存在地区异质性。最后，民生财政支出分权在整体上是有利于缩小收入差距，且存在门槛效应。
　　四是关于缩小城乡居民收入差距的财政政策建议。应该从适度扩大民生财政投入规模、优化民生财政支出结构、健全财政体制以及完善相关配套机制四个方面来缩小我国城乡居民收入差距。

罗艳，女，1987年7月生，汉族，广西灌阳人。广西师范大学经济学学士、经济学硕士，中南财经政法大学经济学博士（财政学专业），广西师范大学经济管理学院教师。主要从事财政理论与财政政策、收入分配和环境经济学等方面的教学与科研工作。公开发表学术论文20余篇，其中在中文核心期刊、CSSCI源期刊上发表论文10余篇，分别刊载在《审计与经济研究》、《东北大学学报（社会科学版）》、《大连理工大学学报（社会科学版）》、《中国科技论坛》、《商业研究》、《科技进步与对策》、《领导科学》、《生态经济》等核心期刊上，在省级期刊上发表论文9篇，EI检索论文1篇，在论文集上发表论文1篇。出版专著1部。主持课题3项，参与课题9项，其中国家社科1项、国家自科1项、省厅级课题7项。

导论
第一章 民生财政与收入分配相关理论分析
第一节 相关概念范畴的界定
第二节 民生财政支出调节居民收入差距的理论依据
第三节 民生财政支出作用于居民收入分配的机理分析
本章小结

第二章 城乡居民收入差距现状及成因分析
第一节 居民收入分配差距的总体特征
第二节 城乡居民的收入水平比较分析
第三节 城乡居民收入差距的成因分析
本章小结

第三章 民生财政支出的现状分析
第一节 民生财政支出规模分析
第二节 民生财政支出结构现状分析
第三节 以中央和地方划分的民生财政支出结构特征
本章小结

第四章 民生财政支出规模影响城乡居民收入差距的实证分析
第一节 民生财政支出影响城乡居民收入差距的理论模型
第二节 全国民生财政支出总规模影响城乡居民收入差距的实证分析
第三节 地方民生财政支出规模影响城乡居民收入差距的实证分析
本章小结

第五章 民生财政支出结构影响城乡居民收入差距的实证分析
第一节 全国民生财政支出结构影响城乡居民收入差距的实证分析
第二节 地方民生财政支出结构影响城乡居民收入差距的实证分析
本章小结

第六章 民生财政支出分权影响城乡居民收入差距的实证分析
第一节 民生财政支出分权对城乡居民收入差距的影响路径分析
第二节 民生财政支出分权的动态面板估计结果分析
第三节 民生财政支出分权的门槛效应分析
本章小结

第七章 缩小城乡居民收入差距、优化民生财政支出的政策建议
第一节 适度扩大民生财政投入规模
第二节 优化民生财政支出结构
第三节 健全财政体制
第四节 完善相关配套机制
参考文献