中国失能老人长期照护多元主体融合研究：基于财务供给的视角_曹信邦著_9787520174329

本研究以福利多元理论和协同理论为理论基础，认为失能老人长期照护财务需求通过多元主体供给、多元主体之间应协同供给，可以产生新的稳定有序的财务供给体系，可以实现长期照护财务供给多元主体的目标。构建了本研究失能老人长期照护财务供给多元主体融合的概念、分析框架和分析工具，认为“融合”是“财务能力”和“制度供给”两个方面相互结合的状态，提出了多元主体融合机制可以通过“财务能力融合”与“制度供给融合”两个维度来分析。运用定性和定量相结合的方法以及比较分析法，分析多元主体融合机制、模式与制度架构。

前言

随着中国人口老龄化进程的加快和中国家庭人口结构的小型化、核心化发展，老年人所占比重越来越大，失能老人数量在持续增加，失能老人长期照护财务总需求也呈现不断上升趋势，长期照护的财务风险已经成为个人或家庭沉重的经济负担，长期照护财务风险已经逐步演变为社会风险，需要政府从制度层面加以设计，以制度化方式化解失能老人长期照护的财务风险。但是长期以来，中国失能老人长期照护财务供给主要依赖家庭互助和政府、社会救助制度，还没有形成系统的、稳定的、制度化的应对措施，目前政府、家庭、市场、社会组织等多元主体的供给处于分离状态，还没有实现融合，资源使用效率低，失能老人长期照护需求没有得到适度满足。因而研究中国失能老人长期照护财务供给多元主体融合机制、模式与制度架构，有助于防范失能老人长期照护财务风险的发生，有助于保障失能老人的生活品质。
本书以福利多元理论和协同理论为理论基础，认为失能老人长期照护财务需求通过多元主体供给、多元主体之间协同供给可以形成新的、稳定有序的财务供给体系，可以实现长期照护财务供给多元主体融合的目标。本书构建了失能老人长期照护财务供给多元主体融合的概念、分析框架和分析工具，认为融合是财务能力和制度供给两个方面相互结合的状态，提出了多元主体融合机制可以通过财务能力融合与制度供给融合两个维度来分析。本书运用定性和定量相结合的方法以及比较分析法，分析多元主体融合机制、模式与制度架构。
本书得出以下几个方面的结论。（1）2020～2050年中国失能老人数量大、长期照护财务需求总量大、平均照护成本高且呈现不断上升的趋势，而政府、家庭、市场、社会组织等单一主体的财务供给能力不足，无法独立承担失能老人长期照护财务供给的责任，需要多元主体的融合才能实现。（2）建立“政府主导，长期照护保险为载体”的多元主体融合模式。失能老人长期照护财务供给多元主体融合的模式有分层替代型融合模式......

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