东北老工业基地新一轮生态经济带建设_张华新著_9787514194937

　　东北地区西部生态经济带由于经济基础比较薄弱、生态承载力较低以及受体制性机制性矛盾制约，成为东北老工业基地振兴的薄弱环节。同时该地区承载推进北方生态屏障建设、东北特困地区全面脱贫和促进东北老工业基地区域协调发展的重要功能。
　　《东北老工业基地新一轮生态经济带建设》的主要研究目标是分析东北地区西部生态经济带建设与发展中存在的主要问题，重点解决四个重要问题：一是从整体上把握生态经济带的规律，以及前期的数量分析与预测，对规划实施过程中的评价指标进行分析，确定各阶段评估体系和界定标准。二是从新发展理念出发，坚持协调发展和开放发展的原则，充分利用该地区作为对外开放重要通道的区位优势，扩展区域发展空间和产业发展空间。三是坚持绿色发展原则，东北地区西部生态经济带包括东北地区重要粮食基地和重要生态功能区，多为限制开发地区，在发展中需要统筹解决经济发展和环境问题，区域公共品的有效供给是解决区域水资源利用、防治区域环境污染等公共问题的重要手段。四是坚持共享发展原则，东北地区西部生态经济带是经济发展相对薄弱的区域，承载脱贫攻坚任务，需要研究该区域低收入群体及贫困群体的生存状态，研究公共服务的有效供给以及提高转移支付等政策对低收人群体及贫困群体的扶持效果。研究的主要目标包括以下几个方面：
　　（1）对东北地区西部生态经济带发展规划目标的科学性进行分析，在前期准备中依据要素未来变化趋势做出预测，规划编制的合理性和科学性，都要以数据的准确性作为编制规划的依据。
　　（2）对东北地区西部生态经济带发展规划中涉及的重大问题进行专题研究，主要包括扩展区域发展空间，即该区域作为对外开放重要通道，参与“一带一路”倡议和参与东北亚开放合作；扩展产业发展空间，即推动农业现代化和发展特色产业；解决区域发展面临的公共问题，促进区域的协调发展；研究该区域低收人群体和贫困群体的基本情况，提高分类扶贫政策的实施效果。
　　（3）提出东北地区西部生态经济带发展规划的支撑政策，重点解决欠发达地区存在的“马太效应”，老工业基地存在的创新惰性、产业同构化、技术锁定和路径锁定等问题，提出针对性建议。

　　国家出版基金项目《东北老工业基地新一轮全面振兴系列丛书》是我主编的第四套系列丛书。第一套丛书是《国民经济学系列丛书》，为国家重点学科“国民经济学”标志性成果，入选“十二五”国家重点图书出版物出版规划项目；第二套丛书是《东北老工业基地全面振兴系列丛书》，为国家“211工程”三期重点学科建设项目“东北老工业基地全面振兴”标志性著作，入选“十二五”国家重点图书出版物出版规划项目以及2011年“十二五”国家重点出版规划400种精品项目（社会科学与人文科学155种）；第三套丛书是《辽宁大学应用经济学系列丛书》，为国家“双一流”建设学科“应用经济学”标志性出版物，入选财政部“十三五”规划教材。
　　长期以来，我与我校的科研团队在东北老工业基地改造与振兴方面做了长期不懈地努力，主要集中体现在以下六个方面：
　　一是在学科建设方面，确定“十五”“211工程”重点学科建设项目为“辽宁城市经济”，“211工程”三期重点学科建设项目为“东北老工业基地全面振兴”，国家“双一流”建设学科确定第一学科方向为“区域经济学、产业经济学与东北振兴”。
　　二是在平台建设方面，2004年成立的第一批辽宁省普通高等学校人文社科重点研究基地“辽宁大学东北振兴研究中心”；2014年在省教育厅评估总分数排名、学科分类排名、标志性成果排名和标志性成果学科排名等全部四项指标均列全省第一名；2017年入选中国智库索引（CTTI）、成为国家级智库；成立于2009年的第一批辽宁省社会科学界联合会辽宁经济社会发展研究基地“辽宁区域经济发展研究基地”，2012年量化评估名列全省第一名；分别于2013年和2017年建立的辽宁省2011协同创新中心“东北地区面向东北亚区域开放协同创新中心”、辽宁省研究生创新与交流中心“辽宁省研究生东北振兴研究生创新与交流中心”近年来取得了较好的进展。
　　三是在服务社会方面，致力于建言立论和智库建设，部分研究成果曾获习近平、李克强和温家宝等党和国家领导人以及省部级主要领导的表扬和批示。先后参与《东北振兴规划》《东北振兴“十二五”规划》《全国老工业基地调整改造规划》专家论证，主持《东北振兴“十三五”规划》两项前期研究重大课题的研究，以及历次省市党代会建议、五年规划、历年《政府工作报告》的起草和决策咨询，其中的一些建议也被地方党委、政府和企业（集团）所采纳。
　　四是在科学研究方面，“八五”至“十三五”时期，围绕东北地区等老工业基地改造与振兴，连续主持国家社科基金重大或重点项目和教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目；多次主持国家发展和改革委员会东北振兴司招标课题。部分研究成果曾得到有关部门的肯定和表扬，2017年入选项目总数列全国19个承担单位第二、全国高校之首；相关研究成果在《经济研究》《中国工业经济》《数量经济技术经济研究》等期刊发表。
　　五是在成果获奖方面，《东北老工业基地制度创新》和《东北老工业基地振兴与区域经济创新》曾获高等学校科学研究优秀成果三等奖、辽宁省哲学社会成果一等奖；《东北老工业基地制度创新》入选“中文学术图书引文索引”。

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