随着中国特色社会主义市场经济的飞速发展， 以及经济体制、 财政管理体制改革的不断深化， 为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要， 规范行政单位会计核算， 提高会计信息质量， 根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《政府会计准则——基本准则》（以下称《基本准则》）等法律、行政法规和规章，2017 年 10 月 24 日，财政部正式印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25 号，以下简称《政府会计制度》），自2019年1月1日起施行。执行《政府会计制度》 的单位，不再执行 《行政单位会计制度》等制度。
新的政府会计制度体系兼顾了行政单位财务、 预算、 资产、 成本等方面 管理的需要， 使行政单位的财务状况、预算执行情况得到更为全面、真实、合理的反映；有机地统一了现行行政单位各项会计制度，有利于系统、完整地规范各部门、各单位的会计核算， 提高政府会计信息的准确性、全面性、相关性、可比性和及时性，体现了行政单位会计方面的重大突破和创新。
为满足广大行政单位财务工作者的学习需要，我们根据《政府会计制度》、《基本准则》、 具体准则以及固定资产准则应用指南，并结合近几年国家财政改革中的国库集中支付制度、 政府收支科目分类、部门预算、政府采购、非税收入管理制度以及行政单位会计实务工作， 编写了《〈政府会计制度核算指南——行政单位会计实务案例精讲》一书。
本书特点如下：
1.体现政府会计改革的最新精神。本书共分为九章，第一章对行政单位执行《政府会计制度》进行总体说明；第二章至第七章主要围绕行政单位各项经济业务，举例说明行政单位的资产、负债、净资产、收入、费用、预算收入、预算支出、预算结余的会计处理；第八章介绍行政单位年终清理结算与结账处理，以及行政单位财务报告编制方法；第九章对新旧会计制度衔接加以说明。
2.注重会计理论与实务操作相结合。本书编写注重会计实务操作，尽可能做到深入浅出。 在讲解行政单位日常经济业务事项按照《政府会计制度》进行会计处理的基础上，结合国库集中支付改革、部门预算管理和资产管理要求讲解相关会计处理。
3.通过业务实例说明实务操作，并注意突出重点业务。本书编写时兼顾《政府会计制度》中业务举例和财务工作实际需求，收集整理了大量实际工作中的业务实例，并突出如何准确运用《政府会计制度》进行相应的会计实务处理，有利于会计人员参考学习和快速掌握最新的会计核算方法，进行实务操作。
本书可作为行政单位会计人员工作参考工具和培训教材，也可作为财经院校会计专业教学使用，有助于行政单位会计人员尽快掌握新制度的主要变化，规范执行《基本准则》、具体准则以及《政府会计制度》。
本书由科技部许娟、国家食品安全风险评估中心齐军、中国气象局刘京平、中国财政经济出版社尉敏共同担任主编；许娟负责拟订、总纂全书及 第二、四、九章撰写工作。其他章节具体分工如下：第一、八章由尉敏撰写，第三、五章由刘京平撰写，第六、七章由齐军撰写，文化与旅游部财务司李峻对全书进行了审阅和指导。我们真心希望通过努力，为行政单位规范会计核算尽绵薄之力。书中不妥之处，恳请广大读者批评指正。
编者
2018 年 7 月
许娟：
管理学硕士，注册会计师、注册税务师、高级会计师、国际注册内部审计师，全国会计领军（后备）人才（行政事业类）第六期学员，现任职于科技部。先后任职于多个不同类型的中央级事业单位，有比较丰富的行政事业单位会计核算、财务管理、预算管理和资产管理的工作经验。
齐军：
高级会计师、注册税务师、ACCA会员，现任国家食品安全风险评估中心财务处处长，财政部、科技部、国家卫生健康委员会、国管局等单位的财务专家库成员，北京国家会计学院智库专家，对行政事业单位会计核算、部门预算、科研经费和国有资产管理等具有丰富的实践经验。
刘京平：
高级会计师、高级审计师，现任职于中国气象局财务核算中心，历任核算处、资金稽查处处长。科技部财务专家库成员，财政部政府采购评审专家。在行政事业单位会计核算和财务管理方面有着丰富的实务工作经验。
尉敏：
管理学硕士，会计师、副编审，现任中国财政经济出版社商业出版中心主任。曾在某中央企业从事财务管理工作；对行政事业单位会计实务工作进行持续地跟踪研究；在《财务与会计》《新理财》《中国管理信息化》等刊物发表专业文章20余篇。
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