兰州-西宁城市群联动发展研究_王海飞著_9787521815214

　　区域联动发展是区域发展战略的创新，也是实现区域协调、可持续发展的客观要求。《兰州-西宁城市群联动发展研究》立足于区域联动发展的理论与实证分析，从区域经济学、自然地理学、人文地理学、资源环境学、生态经济学、统计学和系统论等学科出发，通过多学科的交叉融合，研究了区域联动发展的理论问题和西北内陆地区兰州-西宁城市群的联动模式和发展战略。通过运用ArcGIS方法对兰州-西宁城市群县级行政单元经济发展水平差异进行了时空分析。运用经济引力模型和欧氏距离测度了兰州-西宁城市群县域行政单元之间的经济联系强度和地缘经济关系匹配状况。立足于兰州-西宁经济区的发展定位和发展目标，提出了实现兰州-西宁经济区联动发展的战略构想。

　　兰州-西宁地区位于我国西部腹地，长期以来经济发展滞后、底子薄、发展任务重，经济、民生和生态保护矛盾比较突出，但是战略地位突出，成为促进我国区域协调发展的一个重要地带。《兰州-西宁城市群发展规划》的批复，使兰州-西宁城市群成为继长江中游城市群、哈长城市群、成渝城市群、长江三角洲城市群、中原城市群、北部湾城市群、关中平原城市群、呼包鄂榆城市群之后，由国家批复的第九个城市群。这对于优化兰州-西宁城市群城镇空间布局，促进区域基础设施建设，推进产业优化升级，深度融入“一带一路”建设，维护西北地区繁荣稳定，积极推动甘肃和青海两省的高质量、特色化发展具有重要的战略意义。兰州与西宁是全国距离最近的两个省会城市，特别是高铁开通后，两城的互动快速加强。随着《兰州-西宁城市群发展规划》的出台，两城乃至两省将会更加密切地进行全方位交流合作，城市之间的产业合作与基础设施的互通互联也会加强，并最终实现一体化发展。在此背景下，研究兰州-西宁城市群的联动发展具有重要的学术价值与现实意义。
　　区域联动发展是区域发展战略的创新，它是在特定的地域范围内，在地理上相邻或相近的区域之间，以经济联系为纽带，以一体化发展为目标，通过产业关联、基础设施共享、大市场建设、城镇体系空间优化、行政制度创新等途径，按照功能定位相异、错位发展的原则，形成交互联合的区域共生关系。本书以国家实施区域协调发展为研究背景，以区域联动发展的基础理论为指导，并借鉴国内外相关研究成果，对西北内陆欠发达区域的兰州-西宁城市群进行了实证研究。
　　通过对兰州-西宁城市群自然、经济、社会等基础因素的分析，发现该城市群具有区位优势明显、交通便利、自然资源丰富、产业发展基础较好、区域文化相容以及国家和省级不同层面上政策的大力驱动等有利因素。同时本书也分析了兰州-西宁城市群联动发展存在的主要问题，即中心城市实力不强、产业发展水平低、城镇体系结构畸形和行政壁垒等制约因素。
　　运用经济引力模型和欧氏距离测度了兰州-西宁城市群县域行政单元之间的经济联系强度和地缘经济关系匹配状况。通过定量分析发现，两大核心城市的经济联系强度较大，兰州、西宁作为省会城市和两大都市经济圈的核心城市，除了与其周围邻近的几个节点的经济联系强度较大以外，与外围大部分节点的经济联系强度偏小；在地缘经济关系上，两大核心城市表现为较强的竞争性，而两大都市经济圈的核心与其周围的大部分节点间存在较强的互补关系，核心以外的其他县域行政单元之间多为较强的竞争关系。重构和优化兰州-西宁城市群产业发展格局的潜力大、任务重。
　　通过运用ArcGIS方法对兰州-西宁城市群34个县级行政单元2007年、2012年和2017年三个时间截面经济发展水平的差异分析，发现城市群内发达区域和较发达区域呈散状分布，欠发达和落后区域呈大面积的连续分布状态。兰州-西宁城市群在经济发展水平上呈现兰州、西宁和白银“三足鼎立”的局面，空间结构上表现为“两主一副”的格局，两大都市圈核心外围大部分区域为欠发达和落后状态。由此可知两大核心辐射和带动外围的能力不强。结合县域经济发展类型的划分，将经济区划分为经济发展核心区、经济发展次核心区、核心区内边缘环（带）、省际边缘区和甘肃中南片区，即“三区、一环（带）和一片”。
　　通过双核理论的拓展，结合兰州-西宁城市群的区域特征，认为兰州-西宁城市群是以兰州、西宁两大核心构成的双核结构模型，并提出了现阶段空间联动的三种模式，即双核联动、双圈内联和轴线联动。其中，双核产业联动模式有“存同型模式”“求异型模式”和“双核主导下的产业输出型模式”；双圈产业内联中，有核心发展区产业联动模式、核心一外围产业联动模式和外围区产业联动模式。
　　立足于兰州-西宁城市群的发展定位和发展目标，提出了实现兰州-西宁城市群联动发展的战略构想，即夯实双核战略、空间联动战略、市场联动战略、生态联动战略和行政联动战略。其中，在夯实双核战略中，提出了“大兰州”空间拓展战略、“兰白”融合、优化西宁城市空间布局和以西宁为中心的青海省东部城市群建设的优化思路；空间联动战略提出了隆起“五大板块”和优化兰州-西宁城市群城镇体系结构的思路，同时提出了区域通道建设和城乡联动的思路；在市场联动建设上，主张建立规范区域市场的制度法规，打破影响要素流动的障碍性约束，建立区域统一大市场的设想；将生态联动战略与构建经济区主体功能区结合起来，从规范主体功能区的行为，联手进行生态建设与环境保护；行政联动战略提出了进行制度创新建设、建立城市群成员协商议事制度和成立“兰州-西宁城市群协作发展委员会”的主张。为了保证兰州-西宁城市群联动战略的实施，本书最后提出了相关的政策建议。
　　全书由广东肇庆学院王海飞博士完成。陕西省城乡规划设计院的梁峰同志对本书的成稿提出了一些中肯和有益的观点，学生程晓燕等校对了书稿，在此表示感谢。本书不仅具有一定的理论价值，而且对兰州-西宁城市群联动发展的研究具有一定的创新性，以问题为导向就兰州-西宁城市群的联动发展提出了一些前瞻性的意见和建议。由于学术水平和研究视野有限，书中难免存在瑕疵，在此也诚恳希望学术界的同仁和政府管理部门的同志提出宝贵意见，以丰富我们的研究视野。

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