近年来，崂山区坚持全域旅游发展理念，以旅游综合管理体制机制创新为带领，深入推进旅游业供给侧改革、新旧动能转换和乡村振兴行动，不断完善政策保障体系、提升旅游服务品质、丰富旅游产品供给、加强旅游市场监管、优化城乡旅游环境、实施区域整体营销，推动旅游业从观光旅游向休闲度假转变、从景点旅游向全域旅游转变、从高速增长向优质发展转变，坚持“景城乡一体、山海空联动、全产业融合”的发展路径，开创了以体制创新为带领的“全域共建、精明增长”全域旅游崂山模式。
2019年9月，崂山区被文化和旅游部正式认定为首批国家全域旅游示范区。崂山模式，在同年11月8日召开的全国全域旅游工作推进会上进行推广，对其他地区深化旅游管理体制改革、促进全域旅游高质量发展发挥可借鉴的示范作用。
《齐记》云：“泰山虽云高，不如东海崂。”作为中国大陆1.8万公里海岸线上最高的山峰，崂山就像一座矗立在东海岸的丰碑，自古以来，不仅体现着地理格局中的山水意境，更孕育着中国文化的审美理念，被誉为“海上名山第一”，演绎着山海相依的浪漫与道法自然的美学。
崂山旅游事业的发展，与改革开放同步。1979年7月30日，邓小平在考察崂山时指出，崂山发展旅游的自然优势和相对落后的基础设施条件，要求以风景名胜资源为依托，加快发展旅游业。从此，掀开了崂山发展旅游的大幕。至今，崂山的负责同志谈起崂山旅游发展，总是对这一历史性的一幕记忆犹新，会由衷地感叹：“是邓小平同志成就了一座新崂山！”
1982年，崂山成为国务院首批审定公布的国家重点风景名胜区，成为山东旅游版图中的重要标识，也是滨海城市青岛向世界旅游城市迈进的一张名片，当“去青岛必去崂山”成为旅游体验共识，崂山就担当起一座旅游城市的旗帜和引擎。
1992年，石老人国家旅游度假区经国务院批准，成为首批国家旅游度假区；同年，崂山被国家林业部批准为国家森林公园；2000年，山东省政府批准成立崂山省级自然保护区；2011年，崂山风景区被评定为国家5A级旅游景区；2016年，崂山区被评为中国蓝色旅游示范基地，入选全国首批全域旅游示范区创建单位，崂山旅游紧随改革开放和中国旅游大发展的浪潮，大步前行，从一片渔村迅速成长为一座怡居宜业的现代化山海品质新城。
近年来，崂山区坚持全域旅游发展理念，以旅游综合管理体制机制创新为引领，深入推进旅游业供给侧改革、新旧动能转换和乡村振兴行动，不断完善政策保障体系、提升旅游服务品质、丰富旅游产品供给、加强旅游市场监管、优化城乡旅游环境、实施区域整体营销，推动旅游业从观光旅游向休闲度假转变、从景点旅游向全域旅游转变、从高速增长向优质发展转变，坚持“景城乡一体、山海空联动、全产业融合”的发展路径，开创了以体制创新为引领的“全域共建、精明增长”全域旅游崂山模式。
2019年9月，崂山区被文化和旅游部正式认定为首批国家全域旅游示范区。崂山模式，在同年11月8日召开的全国全域旅游工作推进会上进行推广，对其他地区深化旅游管理体制改革、促进全域旅游高质量发展发挥可借鉴的示范作用。
《全域旅游创新模式研究丛书》序
前言
第一篇 基础篇崂山区全域旅游发展的总体情况
一、崂山旅游发展背景
（一）全域旅游时代，崂山旅游转型迎来机遇期
（二）新旧动能转换，崂山迈入高质量发展时代
（三）乡村振兴战略，崂山乡村旅游面临新机遇
二、崂山区旅游资源总体评价
（一）崂山区旅游资源概述
（二）全域旅游视角下的特色旅游资源
三、崂山全域旅游发展现状
（一）旅游经济总量大幅攀升
（二）旅游产品体系日趋完善
（三）旅游综合效益不断显现
（四）区域旅游地位不断凸显
第二篇 解读篇全域旅游“崂山模式”的全面解读
一、一大引领：体制机制创新
二、两层内涵：全域共建精明增长
（一）全域共建
（二）精明增长
三、三条路径
（一）景城乡一体
（二）山海空联动
（三）全产业融合
第三篇 体制篇高规格统筹，创新体制机制
一、顶格推进，成立正区级文旅综合管理机构
（一）机构演变：坚持党对一切工作的领导
（二）人员构成：区委书记、区长亲自挂帅
（三）主要职责：全域一体化综合管理赋能
（四）内设机构：十一个职能处室各司其职
二、重拳出击，构建“1+4+N”旅游市场监管机制
（一）加强领导，组建旅游秩序领导小组
（二）专业执法，设立旅游执法专门机构
（三）融入天网，旅游视频监控全域覆盖
（四）联合执法，加大旅游秩序整治力度
……
第四篇 政策篇高视角谋划，强化政策保障
第五篇 供给篇高品质引领，创新产品供给
第六篇 配套篇高标准建设，优化公共服务
第七篇 环境篇高标准提升，优化旅游环境
第八篇 营销篇高起点营销，提升品牌形象
后记
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