煤炭蓝皮书：中国煤炭工业发展报告（2019）_岳福斌著_9787520167772

本书由中国矿业大学（北京）中国煤炭经济研究院牵头组建的中国煤炭蓝皮书编纂委员会组织编写，系已经公开出版发行的《煤炭蓝皮书》第十一卷。
全书由总报告、实证报告和附录构成。序言由吴吟同志撰写，主要介绍了本卷蓝皮书的编撰背景、意义、编写过程、主要内容和特点及适用范围。总报告由中国煤炭经济研究院课题组撰写，从有关成本的基础知识入手，探讨了降成本的内在机理与客观必然性，阐述了供给侧结构性改革降成本政策含义与任务目标，基于“2018’中国煤炭实体经济企业成本问题专项调查问卷”获取的数据，以吨煤成本为研究对象，做了统计分析，指出了我国煤炭实体经济企业成本高的问题所在，并在做了理论与实证的研究后，提出了努力完成供给侧结构性改革降成本任务的思路与建议。各实证报告由煤炭主产省主管厅（局）和重点煤炭实体经济企业课题组撰写。

序

基于资源禀赋和长期以来的产业积累，煤炭一直是我国最重要的一次能源，是满足国家能源需求的基石。纵观历史，当代能源发展逐渐呈现出一些特点：能源发展也是燃料的脱碳过程（氢化过程），化石能源由燃料利用逐步转向原料利用；能源消费由一次能源向二次能源过渡，电能在终端能源消费中的比重将逐步上升；电力由长期以来集中式供应，到与太阳能、风能等分布式电力结合。新能源的兴起是历史的必然。作为对新中国经济社会发展做出过巨大的、无可替代贡献的煤炭产业怎么办，是一个必须认真回答的课题。2017年中央经济工作会议明确指出，“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。这为煤炭产业发展指明了正确方向，煤炭产业必须从高速度增长转向高质量发展。
早在2018年3月召开的中国煤炭经济研究院理事长工作会议上，就有专家建议组织研究煤炭产业高质量发展问题。之后，在内蒙古国际能源大会、山西焦煤“双百行动”综合改革实施方案研讨会上，中国煤炭经济研究院相关专家、学者分别作了关于煤炭经济高质量发展的报告。经过“中国煤炭经济30人论坛（CCEF-30）第二十二次内部研讨暨纪念中国煤炭产业改革开放40年座谈会”对煤炭产业经济从高速度增长转向高质量发展的讨论，2019年1月，中国煤炭经济研究院理事长工作会议决定，为贯彻落实党中央、国务院的战略部署，助推煤炭产业高质量发展，正式将“煤炭产业高质量发展研究”作为2019年重点课题和“煤炭蓝皮书”选题；集中力量，深入研究，形成共识，探索切实可行的路径、方式和方法。
为贯彻落实理事长工作会议的决定，中国煤炭经济研究院吸收院内外高校和研究机构参与，并在来自煤炭产业及银行、证券等金融部门专业人士的支持下，成立了“煤炭产业高质量发展研究”专项课题组。通过举办论坛、专题研修班、座谈会、研讨会等方式深入交流，形成思路，并深入煤炭企业实地调研。......

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