电力企业税务工作指南_营培东，张伯凝，王冬法，杨仁标，吴清等编_9787519839680

　　《电力企业税务工作指南》由三部分共九章组成。第一部分是电力企业税务概论；第二部分是企业生命周期涉税实务，涵盖新设、筹资、投资、运营、退出等各个阶段，每个阶段均从业务描述及流程图、涉及税种、涉税处理、涉税风险、政策依据等五个方面进行详细描述和剖析；第三部分是税收管理实务。
　　《电力企业税务工作指南》具有以下特点：一是引入“企业全生命周期”管理理念，从企业设立到退出、从项目前期到资产报废，环环相扣，逻辑性强，既适合作为财务人员开展税务工作的工具书，又适合业务人员学习贯彻；二是遵循“业务决定税务”的创作思路，紧紧围绕业务实际开展涉税分析，引入并改造63张涉税业务内控流程图，为促进财税业务业财融合奠定了基础；三是秉持“流程决定风险”的管理理念，从内控流程图人手，提出119个业务涉税风险和171个财务涉税风险，力求风险定位精准、管理职责明确，通过风险编号建立业务流程与税务风险的索引关系，既方便读者阅读又能有效指导实务工作；四是贯彻“税法遵从其他法文”的原则，全书66个业务定义均按法律法规、部门规章或规范性文件、国家电网通用制度的等级顺序引用，确保业务定义的准确和严谨；五是坚持理论创新与实操并重，《电力企业税务工作指南》原创内容颇多，如从实践中提炼总结税务稽查应对策略、将零星散落的发票管理规定整合成发票全流程管理规范，结合信息系统创新设置房产税、土地使用税等11个常用表格税务台账模板，具有极强实用性。
　　《电力企业税务工作指南》构建了企业全生命周期税务处理的方法体系，对流程各环节发生的经营行为进行了前端性税收筹划，为电力企业实现财税管理业财协同提供了理论指导和实践路径。作为税务管理工作指导书的出版，将有助于提高电力企业税务管理工作水平。

　　近年来，国资国企改革、电力体制改革持续推进，财税体制改革推向纵深。随着国税地税征管体制改革、“放管服”（简政放权、放管结合、优化服务）改革全面开展，营业税改增值税、减税降费、小微企业等财税政策频繁出台，这对电力企业财税人员的专业素养尤其是职业判断能力提出了新要求，也对电力企业税务风险防范能力提出了新挑战。随着电力体制改革的不断深入，电力企业主动优化经营管理策略，开展多维精益管理变革，与之相适应，财税管理业财协同迫在眉睫，亟须建立一套全员全业务税务工作标准。为适应财税体制改革，实现财税业务标准化管理，国家电网有限公司财务资产部组织开展了企业全生命周期涉税管理研究，形成了《电力企业税务工作指南》（简称《指南》）。
　　《指南》由三部分共九章组成。第一部分是电力企业税务概论；第二部分是企业生命周期涉税实务，涵盖新设、筹资、投资、运营、退出等各个阶段，每个阶段均从业务描述及流程图、涉及税种、涉税处理、涉税风险、政策依据等五个方面进行详细描述和剖析；第三部分是税收管理实务。
　　《指南》具有以下特点：一是引入“企业全生命周期”管理理念，从企业设立到退出、从项目前期到资产报废，环环相扣，逻辑性强，既适合作为财务人员开展税务工作的工具书，又适合业务人员学习贯彻；二是遵循“业务决定税务”的创作思路，紧紧围绕业务实际开展涉税分析，引入并改造63张涉税业务内控流程图，为促进财税业务业财融合奠定了基础；三是秉持“流程决定风险”的管理理念，从内控流程图人手，提出119个业务涉税风险和171个财务涉税风险，力求风险定位精准、管理职责明确，通过风险编号建立业务流程与税务风险的索引关系，既方便读者阅读又能有效指导实务工作；四是贯彻“税法遵从其他法文”的原则，全书66个业务定义均按法律法规、部门规章或规范性文件、国家电网通用制度的等级顺序引用，确保业务定义的准确和严谨；五是坚持理论创新与实操并重，本书原创内容颇多，如从实践中提炼总结税务稽查应对策略、将零星散落的发票管理规定整合成发票全流程管理规范，结合信息系统创新设置房产税、土地使用税等11个常用表格税务台账模板，具有极强实用性。
　　《指南》构建了企业全生命周期税务处理的方法体系，对流程各环节发生的经营行为进行了前端性税收筹划，为电力企业实现财税管理业财协同提供了理论指导和实践路径。作为税务管理工作指导书的出版，将有助于提高电力企业税务管理工作水平。
　　《指南》由国家电网有限公司财务资产部主导，国网浙江省电力有限公司财务资产部具体组织编写。在编写过程中，杨仁标同志对本书进行了多次审改和总撰，同时其他单位也给予了大力支持和配合，在此一并表示诚挚的谢意。囿于编写人员的学识和水平，书中难免存在疏漏和不足，敬请广大读者批评指正。

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