行政法与行政诉讼法精编案例教程（第二版）_陈鹤著_9787568018647

（1）本教材与通行的《行政法与行政诉讼法》理论教程体例一致，因此可与通行的《行政法与行政诉讼法》理论教材“无缝连接”、配套使用。（2）现在各地出版了不少案例教材，但这些案例教材大多只是单纯的案例分析，在体例上是“一案一题”，还缺乏与法律规定、法学理论的有机结合，不利于学生通过案例掌握现行法律规定和相关的法学理论。本教材总结了现有案例教材的得失，汲取了各方面的意见和建议，以法学的基本理论为线索，就每个具体理论问题设案情简介、学理点评、相关法律链接三个部分，这一体例可以充分地体现实践、法律、理论的结合。（3）本教材并不是仅从法学的角度来讲解法律，而是适合公共管理学科的背景，把行政管理学、政治学、公共经济学、公共政策学等课程的分析方法有机地融入到行政法与行政诉讼法教学中，通过案例讨论，引导学生实现专业知识的融会贯通。（4）加入了新的案例，如2017年“于艳茹诉北京大学撤销博士学位决定案”、2018年“郑州城管抽梯案”、2018年“饭垄堆公司诉被国土资源部国土资源行政复议决定案”等，紧密联系实际，跟踪行政立法与实践的前沿。

第二版前言
本教材出版以来，我国行政法的理论和实践都发展较快，尤其是行政法的立法工作成绩显著，行政诉讼方面也出现了不少经典案例。编者希望将新的立法突破、经典案例和理论进展在本教材中体现出来，这就是修订本教材的初衷。
本次修订在原版111个案例的基础上，增加了31个案例，替换了12个案例，删除了5个案例。修订之后，案例的总数增加了，分类更合理了，时效性更强了，并且涉及的法律问题更广泛了。
本次修订还有一个重大改进，即在案例中出现法律、法规、规章、司法解释的名称时，用注释标明其立法变迁过程，并且说明在本案中所依据或所指的法律处于变迁过程的哪个阶段。据编者所知，在同类教材中，这还是首创。这样编写的目的，一是让学生查阅法条时不会出错，二是帮助学生理解该立法的来龙去脉。学生将会发现，某些法律的修改（修订或修正）相当频繁，这一方面体现了我国法律制度还不够稳定，另一方面也反映出我国社会政治经济发展迅速从而促使立法活动紧跟时代脉搏。
第一版前言
案例教学是现代法学教育的必然要求。经过多年的实践，国内学者已经编写了不少高质量的案例教学教材。现有的案例教学，其出发点在于解决传统的课堂教授法与实践型人才需求之间的矛盾，希望通过教学手段与方法的革新，使法学专业的学生毕业后能尽快成为司法实务部门和律师界的急需人才。然而，非法学专业的学生又如何从法学案例教学中受益呢？非法学专业的学生接受法学教育，这既是社会主义法治建设的需要，也是培养现代公民的需要。在此，案例教学是一种人文科学教育手段，而不是法律职业性训练手段。显然，作为两种不同手段的案例教学，应当使用不同的教材。
本教程的特点体现在以下四个方面。
首先，本教程不仅仅适用于法学专业学生，或者说，它更多是为非法学专业的学生准备的。因此，本教程的研究对象不能局限于狭义的法律本身，而是扩及对更广义的法律现象的探索，其中包括对法院的“一般做法”(或称“习惯性做法”、“倾向性做法”)的观察和分析。编者想让学生知道，对于现行法律中的概念和原则，我国的法官是如何理解和运用的；编者想让学生了解，由立法者造出的法，在实践中是如何发挥作用的；编者想让学生思考，我们的立法、执法、司法上的偏差，以及出现偏差的原因和解决途径。
其次，在案例的编写体例上，本教程按行政法学内在的逻辑结构与通行的理论体系，分为行政法概述，行政法基本理论与基本原则，行政主体概论，行政机关，公务员，行政行为概论，行政立法，行政许可，行政处罚，行政强制，其他具体行政行为，行政调解、行政合同及行政指导，行政程序，行政复议，行政诉讼，行政赔偿共十六章。这样的体例安排，符合行政法与行政诉讼法课程教学的惯例，也能够与常用的理论课教材很好地配合。为了突出案例的知识点，编者还在每一个案例的标题上冠以简短的概括语。
再次，本教程在案例的选择上遵循以下原则。①尽量涉及更多的行政法律、法规、规章，使非法学专业的学生能够通过案例了解更多的行政法规范。②尽量选择典型性案例。《人民法院改革五年纲要(1999—2003)》规定，从“2000年起，经高人民法院审判委员会讨论、决定有适用法律问题的典型案件予以公布，供下级法院审判类似案件时参考” 。本教程优先选取《高人民法院公报》中影响较大和时间上较新近的案件。同时，每年年终由媒体评选出来的当年典型案件也是本教程选择的重点。③尽量反映案例的原貌。不同于很多教材将案例简化处理，本教程力求反映案例的原貌，使学生能够对案情的真实性、复杂性有一个直观的认识。
后，在案例点评中，本教程将法理分析与公共政策分析有机地结合起来，将公共管理的理论与方法融入非法学专业的法学教育中。编者认为，行政法治与现代国家行政管理是密不可分的，大学在对学生进行法律思维训练时，也应当同时施以公共管理的思维训练。因此，本教程也可以作为公共管理、公共政策分析等课程的案例教材使用。

你还可能感兴趣

我要评论