《集体土地法律实操与案例指引》一书分四章，辨析了集体土地相关法律概念，介绍了集体经营性建设用地入市与流转实践、农村土地承包经营权与宅基地实务，并对集体土地相关案例进行了分析。

●集体经营性建设用地入市与流转实践：本书分别从集体经营性建设土地使用权的设立、变更和流转规则出发，结合实务操作案例，阐释《土地管理法》修正前后的法律制度框架内集体经营性建设用地入市流转的整体脉络。
●农村土地承包经营权与宅基地实务：系统总结农村土地征收、农村土地承包经营权、宅基地制度改革经验，完善农村土地利用管理政策体系。本书详尽阐述了土地承包经营权与宅基地概念、流转和利用实务。
●集体土地典型案例深度剖析：本书根据集体建设用地、土地承包经营权和宅基地三种不同类型，总结各类型下常见的争议解决种类，包括集体建设用地的投资开发与利用、农用地的租赁和承包、宅基地的转让和经营等常见的争议案例，并尝试梳理在这些争议解决案例中*高人民法院和一些有代表性的地方高级人民法院的裁判思路，以供从事实务工作的读者借鉴和参考。

序
马丽红和她的同事针对*近一轮的《土地管理法》《城市房地产管理法》和《农村土地承包法》的修订，总结自己多年从事相关业务的经验，完成了《集体土地法律实操与案例指引》一书。在此表示祝贺。
本书的作者有着丰富的房地产领域的执业经验。他们长期关注集体土地制度的改革。《集体土地法律实操与案例指引》一书分四章，辨析了集体土地相关法律概念，介绍了集体经营性建设用地入市与流转实践、农村土地承包经营权与宅基地实务，并对集体土地相关案例进行了分析。其中第三、四两章颇具前沿性，正是他们多年辛劳的结晶。
尤为可贵的是，作者在写作过程中，能够进一步从实务反观立法，思考法律的改进问题。例如，书中对于“四荒地”究竟是农用地还是非利用地的讨论，就切中了现行立法的模糊地带。
从结构和体例上看，本书也许算不上一本规范的学术著作，但法律的生命不仅在于逻辑，更在于实践。本书可能无法给读者一个宏大叙事的框架，但足以给大家提供一个思考的起点。
马丽红律师曾是我在北京大学法学院的学生。她邀我给他们的书写个序，就写了上面几句话，希望不会降低大家阅读的舒适度。
楼建波
2020年1月4日记于北京大学陈明楼

马丽红，现为北京德和衡律师事务所高级联席合伙人，美国天普大学法学硕士、北京大学法律硕士、中国政法大学法学学士，在不动产和建设工程领域有近20年的经验，主要业务领域包括不动产投融资、企业并购、集体土地开发利用、商业地产、健康养老、特色小镇、资产证券化、大零售等。马律师拥有敏锐的商业思维和广阔的商业视角，深为客户信赖。
2018年，马律师被评为“ALB客户首*律师”和“北京市朝阳区优秀律师”；获得China Law & Practice 2019年度“房地产领域杰出律所”提名奖及房地产及建设工程“年度杰出律师”提名奖。

匡令清，北京德和衡律师事务所联席合伙人，主要领域为不动产开发与运营、投融资与并购、商业地产、集体土地。曾先后任职于国内知名房地产开发企业集团法务部和金融集团法律合规部，对于房地产开发、商业地产运营管理、大型并购与投融资交易及不动产金融等领域的风险控制与法律服务有超过十年以上的经验。

目录
第一章
集体土地相关基本概念
第一节　我国集体土地的分类及概念
一、土地利用现状分类
二、按用途分类
三、按土地经营性质（盈利能力）分类
第二节　农村土地承包经营权
一、农村土地承包
二、土地承包经营权的含义、性质及其内涵
第三节　宅基地
一、宅基地的概念与性质
二、宅基地的改革试点、“三权分置”、宅基地的流转
第四节　集体土地经营管理主体
一、主要法律规定
二、村民委员会
三、农村集体经济组织
四、村民委员会与集体经济组织联系与区别
第二章
集体经营性建设用地入市与流转实践
第一节　集体经营性建设用地入市与流转
一、集体经营性建设用地入市背景
二、集体经营性建设用地入市与流转
第二节　集体经营性建设用地入市试点地区实务
一、代表性入市试点地区相关规定
二、代表性试点地区操作案例分析
第三节　集体建设用地建设租赁住房实务
一、主要规定
二、开发建设各模式相关实务要点
第三章
农村土地承包经营权与宅基地实务
第一节　农村土地承包与经营权流转实务
一、我国农村土地承包和经营权流转的主要规定
二、土地承包经营权流转案例
第二节　宅基地使用权流转实务
一、宅基地使用权流转主要规定
二、乡村振兴背景下的宅基地流转与利用实务
三、宅基地相关疑难问题
第四章
集体土地相关案例
第一节　集体建设用地开发利用相关案例
一、以集体建设用地作价出资设立企业
二、名为联营实为土地租赁
三、未取得建设用地批准手续的集体土地租赁
四、利用集体建设用地合作开发房地产
第二节　农用地利用相关案例
一、政府主导的农用地用于投资开发建设
二、农用地与宅基地出租同时用于经营性和农业用途
第三节　农村土地承包经营权利用相关案例
一、未经民主决策程序所签署的承包经营合同效力
二、未经承包方同意的土地承包经营权再流转
第四节　宅基地利用相关案例
城镇居民购买农村住房和宅基地使用权案例
土地法相关文件