本书在对研究背景、国内外研究现状等进行简要梳理的基础上，从经济学关于国有企业的性质、功能定位与经营目标等相关理论出发，探讨我国国有企业的性质、功能定位与经营目标的特殊性，为重构我国国有企业绩效评价体系奠定理论基础；从实践层面，在深入探讨国有企业管理绩效影响要素、国有企业科学分类的基础上，以中央企业为例，提出重构我国国有企业绩效评价体系的基本思路、评价体系及指标构成，并进一步从完善我国国有企业绩效评价的制度安排层面提出改进建议。本书可作为企业管理人员、经管类专业相关研究人员的参考用书。

本书研究表明，我国国有企业绩效评价存在重经济效益轻社会效益、重财务绩效轻管理绩效的问题，主要原因在于我国国有企业的功能分类还不够细化。因此，建构我国国有企业绩效评价体系，应更加重视社会效益、更加重视管理绩效，应进一步依据企业经营主业、经营内容、主要产品的市场结构的特点，完善企业分类，从而设定更具针对性的评价指标。为做好我国国有企业绩效评价工作，还应从加强国有企业立法、完善顶层机构设置、发挥行业协会、舆论媒体和独立机构的作用等方面，进一步完善相关制度安排。

欧阳袖，经济学博士，高级经济师， 先后毕业于中国人民大学劳动人事学院、中国社会科学院研究生院，现任中国劳动关系学院劳动关系与工会研究院执行院长。曾长 期在中央企业集团总部、板块公司和实体企业中担任人力资源部、党委工作部门负责人 等职务。曾挂职担任西藏昌都市委副秘书长、 察雅县委副书记、国务院国资委企业领导人 员管理一局副处长等职务，两次被中央组织 部选调参加专项考察工作。在《改革内参》《领导科学》《企业管理》《国企》《现代 国企研究》等报刊杂志发表论文 10 余篇。 翻译作品有《标杆管理：瞄准并超越一流企 业》《基于能力的人力资源管理》《管理人 力资源：合作伙伴的责任、定位与分工》等， 共计 150 多万字，并执笔完成多篇高质量智库报告。

第一章 导 论
一、写作背景与意义
二、国内外研究现状
三、研究思路与框架
四、研究方法与创新
第二章 我国国有企业性质、功能定位的特殊性与经营目标选择
第一节 企业的本质、目标和种类
一、企业的本质
二、企业的目标：效率
三、企业的种类
第二节 国有企业的性质、功能定位与经营目标
一、国有企业的起源与发展
二、国有企业的性质与功能定位
三、国有企业的经营目标
第三节 我国国有企业性质、功能定位与经营目标的特殊性
一、我国国有企业性质的特殊性
二、我国国有企业功能定位的特殊性
三、我国国有企业经营目标的特殊性
第四节 本章小结
第三章 我国国有企业改革历程中的绩效评价实践
第一节 国有企业改革历程回顾
一、国有企业改革的背景
二、国有企业改革的理论探索
三、我国国有企业改革历程简要回顾
第二节 国有企业改革历程中的绩效评价实践：—年
一、扩权让利时期的绩效评价
二、转换机制时期的绩效评价
三、制度创新时期的绩效评价
四、年月至年月国有企业绩效考核工作主要特征
第三节 国有企业改革历程中的绩效评价实践：年至今
一、—年国务院国资委对中央企业的绩效考核工作
二、年以来国务院国资委对中央企业的绩效考核工作
第四节 本章小结
第四章 西方国家国有企业监管及绩效评价实践
第一节 主要西方国家国有企业监管实践
一、美国、日本、英国、法国、德国、芬兰国有企业基本情况及
主要监管特点
二、主要西方国家国有企业监管实践的启示
第二节 韩国国有企业经营评价
一、韩国国有企业经营评价制度简介
二、韩国国有企业及其负责人经营评价指标体系构成
三、韩国国有企业经营评价体系对我国国有企业绩效评价工作的启示
第三节 本章小结
第五章 我国国有企业绩效评价体系重构
第一节 国有企业绩效评价体系重构：思路与框架
一、国有企业绩效评价体系需充分体现国有企业的基本性质
二、国有企业绩效评价体系需充分体现国情与宏观政策要求
三、国有企业绩效评价体系需充分体现企业经营管理的客观要求
四、国有企业绩效评价体系重构需遵循科学分类的基本思路
第二节 国有企业管理绩效影响因素分析
一、公司治理：企业绩效的体制保障
二、管控模式：企业绩效的机制保障
三、产业布局与产品结构：企业绩效的战略保障
四、研发创新：企业绩效的动力保障
五、队伍建设：企业绩效的人力保障
第三节 基于企业经营主业的国有企业分类：以中央企业为例
一、中央企业的经营主业
二、中央企业的主要经营内容
三、中央企业经营产业的市场结构
四、中央企业分类
第四节 以分类为基础的国有企业绩效评价体系重构：以中央企业为例
一、经营绩效评价指标
二、管理绩效评价指标
三、单个企业的绩效评价指标构成
第五节 国有企业绩效评价制度改进
一、绩效评价在制度安排上存在的不足
二、绩效评价制度改进建议
第六节 本章小结
第六章 结论与建议
第一节 研究结论
第二节 政策建议
第三节 研究的局限性
参考文献
附 录