本书以承载力实证分析为主线，分为问题提出、理论分析、实证分析、对策分析四个部分。土地的承载客体内容丰富，综合承载力可以划分为经济规模承载、建设规模承载、生产规模承载、资源环境承载、人口规模承载、基础生活设施承载等子系统，各承载子系统之间存在复杂的相关关系，可以协调各区域的承载优势和劣势，站在协同发展的角度协调承载力的整体发展。