拉丁美洲的发展模式_[美]约翰·希恩著_9787520347235

拥有天时地利的拉丁美洲本应是世界上最富庶的地方之一，可事实却恰恰相反，这里是世界上冲突最多，也是最混乱的地方。拉美地区的经济和社会出现了严重失衡，贫富差距极其悬殊，政局动荡不安。正是看到了这种矛盾而奇怪的现象，本书作者约翰·希恩决定对此进行深入研究。为此，他详细考察了20世纪30年代以来．尤其是第二次世界大战后到20世纪80年代巾期这一历史时期内拉美地区的人口、就业、收入分配、教育、政治、经济、社会关系、对外政策和外贸等基本情况，其目的是要弄清楚拉美地区出现上述矛盾和奇怪现象背后的深层次原因，并在此基础上提出纠正拉美地区现有经济和社会畸形发展的策略和措施。使拉美社会能够朝着更为积极的方向发展。

　　《拉丁美洲的发展模式：贫穷、压制与经济策略》：
　　19世纪传统初级产品出口的增长对提高国民收入曾经产生了积极的影响，但是对于减少贫困很可能没有起到什么作用，就算有，也应该不大。因为出口使得国内农产品及土地的价格比封闭经济时代的价格还要高。食品的出口繁荣几乎不可避免地带来国内食品价格的增长，其消极影响不亚于对食品征收特种销售税。如果土地所有权广泛分散，或者增加出口农产品却因劳动力稀少而引发劳动力工资上涨，这种出口贸易就可能减少收入的不公平。不过，这种情况很可能没有在拉美出现，因为在拉美国家，农村劳动力的实际收入时起时落，而初级产品出口带来的土地所有权和收入却高度集中。
　　最近几年，在中美洲地区，初级产品出口对于国民收入的积极影响与对穷人的消极影响之间的冲突十分突出。20世纪50年代和60年代，此前以租赁或利益共享方式用于农民生产的土地，还有荒地以及那些至少具有农业生产潜力的土地迅速地用于现代商业生产，主要生产用于出口的棉花和肉类。这是新技术在生产方面发展和应用的结果，尤其是杀虫剂、新肥料的应用。另外，来自国际机构的贷款，提升产品质量的技术援助，美国市场的打通等也在其中起了一定作用。外贸出口收入增长速度惊人，随之而来的，是地方工业在发展加工出口产品和增加投入方面表现突出。但是，由于土地使用权的变化，尤其是现金租金的快速增长几乎和生产出口产品的土地增值同步，使得成千上万的农业生产者被迫从土地上转移。在这一过程中，强劲有力的市场提高了土地的利用价值，把那些低收入的生产者挤出了市场。问题是，没有那么多的高收入工作岗位可以提供，因此当农业中的小生产者被取代，加上快速的人口增长，在出口繁荣的同时绝对贫困人口数量也可能增加，由此带来的压力导致了该地区的暴力越来越多。
　　新的初级产品的出口也不一定给穷人带来不利的影响。对于那些劳动密集型的新出口产品，如花卉，或者那些高附加值的水果、海鲜等的出口，这样的结果是不可能发生的。此外，那些能够提供新的收入机会，从小生产者手中获取土地时机会成本很少甚至没有机会成本的出口活动也不会给穷人带来什么不利影响。有些地方，小的土地所有者自己生产出口产品，因而使得更多的人获得高收入，这样出口也不会有什么消极影响。总的来说，阻止初级产品的出口可能是一个错误，而且会付出高昂的代价。但是在拉美，许多的技术和所有权之间实际上是相抵触的，因此特定初级产品出口的增长很可能对穷人严重不利。
　　从进口方面看，贸易拉低了价格，阻止了高成本产品的生产。如果进口能够提供穷人需要的低价产品特别是食品，贸易就对穷人尤其有利。在拉美，进口贸易没有太大的影响。至少直到20世纪30年代进口替代时期，进口产品主要是一些中高收人群体购买的加工消费品：进口产品导致的直接后果就是通过增加供应提升高收入群体的生活标准，因此降低商品的价格对高收人群体比对穷人更重要。
　　普遍认为，19世纪拉美贸易的特点是对富人有利、对穷人不利，这个结论不是所谓的贸易条件不断恶化的结果，而是更多地基于土地所有权的集中和劳动力供应的弹性，因为食品出口价格低一点、进口消费品价格高一点，穷人可能会生活得更好些。不过，上述情况在不同的国家大不一样。在阿根廷，土地所有权没有像大部分其他国家那样集中，也没有多余的劳动力，因此主要通过鼓励外来移民的方式来增加劳动力。但即便如此，阿根廷在收入分配方面仍然做得比该地区大部分的国家都要公平些。②在其他国家，不同的土地所有权模式往往起到改变贸易结果的作用。例如，咖啡出口对哥伦比亚、哥斯达黎加以及巴西和萨尔瓦多这几个国家来说都很重要，但不同于巴西和萨尔瓦多，在哥伦比亚和哥斯达黎加，出口的咖啡主要是由小农生产的。
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