本书共两集，主要辑录类编明朝谕令藏区各部僧俗首领归属中央，设治封职、推行利用和扶持喇嘛教的政策，封授“法王”“王”、国师等各级僧官，订立朝贡制度，确定政治从属关系，在藏区征发马赋、差役，官府主持茶马互市，以及藏区和内地民间贸易的发展等重要的文献资料。

孔繁秀，藏族，西藏民族大学图书馆馆长，研究馆员。在图书馆界担任全国民族院校藏文文献联合编目工作委员会副主任委员、全国民族高校图书情报工作指导委员会副秘书长。