新时期上海合作组织:形势和任务(2018-2019)
定 价:120 元
- 作者:戚振宏著
- 出版时间:2019/12/1
- ISBN:9787501251605
- 出 版 社:世界知识出版社
- 中图法分类:D814
- 页码:270页
- 纸张:胶版纸
- 版次:1
- 开本:16K
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今年是上海合作组织(以下简称“上合组织”)成立18周年,如果从它的前身“上海五国”算起的话,被称作“上海进程”的这段历史已经走过了23年。无论怎样算法,这个年轻的地区性国际合作组织应该被看作已经进入成熟期。然而,恰恰这时的世界却正在进入一战以来未曾有过的新旧交替时代,大发展、大变革、大调整成为这一时期的主要特征。面对这一场深刻的变化,无论是发达国家还是发展中国家,都已经在不同程度上意识到可能遇到的困难和风险,并相对做出不同的反应。这场正在发生的全球经济、政治格局的深刻变革,对于上合组织成员国及所在地区既意?琢≤愠楬湧∽散瑮牥?????潦瑮挠汯牯????嬾???是湯?炶?湝??耀????? ̄????琯?????????琼?楷瑤??┹?敨杩瑨∽??汣獡?琢≤???????愼栠敲?砢畩慧彩潤湷潬摡愮灳椿????????愯 ̄??琯??????????摴眠摩桴∽?∥挠慬獳∽摴?污杩?挢湥整?????????琯??????摴眠摩桴∽?∥挠慬獳∽摴?污杩?挢湥整?????
2017年上海合作组织(以下简称“上合组织”)阿斯塔纳元首峰会正式接纳印度、巴基斯坦为新成员,是上合组织发展进程中一个具有划时代意义的重大事件,标志着上合组织进入一个全新的历史发展时期,开启上合组织跨区域融合发展新征程。2018青岛峰会是上合组织扩员后举行的首次峰会,确立了新时期上合组织的发展方向和奋斗目标,堪称上合组织发展进程中的一座新的里程碑,对新时期上合组织具有领航定向作用。2019年比什凯克峰会,是上合组织度过18周年“成人礼”的象征,成员国元首重申青岛峰会确立的宗旨和目标,积极擘画推进上合组织合作,为新时期上合组织发展注入新的活力和动力。当前,上合组织政治、安全、经济、人文、机制建设、对外联系六大领域合作稳步推进,对地区和全球事务的影响和作用与日俱增,正朝着构建上合组织命运共同体的宏伟目标阔步前行。
新时期上合组织面临新形势。从国际大势看,世界正处于“百年未有之大变局”,世界力量对比加速演变,新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,正在对现有国际格局和国际秩序产生前所未有的巨大影响。与此同时,美国大行单边主义和保守主义,肆意挑起大国对抗,导致全球战略稳定遭受严重冲击。世界正进入一个新旧力量激烈博弈、新旧动能加速转换、新旧秩序深刻演变的关键时期。从地区层面看,上合组织所在的欧亚地区正经历新一轮的大发展、大变革、大调整,一方面,作为维护地区稳定的重要力量,中俄全面战略协作伙伴关系进入新时代,双方不断深化“一带一盟”对接合作,积极共建欧亚经济伙伴关系,有力地促进了欧亚地区治理良性发展,带动区域合作稳步前行,为地区局势增加了更多的正能量和确定性。同时,作为欧亚地区最大的综合性国际组织,上合组织高扬“上海精神”,积极推动地区安全、融合发展和文明互鉴,树立了新型国际关系典范,成为地区安全的重要保障。但另一方面,阿富汗问题、“三股势力”、印巴矛盾冲突等对地区安全的威胁有增无减,欧亚地区隐患犹在,很不太平,地区治理尚面临诸多挑战。从上合组织内部看,首次成功扩员,不仅仅是上合组织地理范围的延伸和成员国数量的增加,更是上合组织强大感召力、影响力、凝聚力和吸引力的集中展示,彰显上合组织旺盛的生命力。但同时也要看到,随着印巴加入,上合组织自身的固有模式面临新的考验,如何面对成员国增多、差异性加大求同化异,保持协调,开展高效合作;如何应对多种区域机制和地区治理方案并存发挥自身优势,脱颖而出;如何将先进理念和地区实际相结合统筹推进组织的安全、经济、人文合作,并有效化解成员国之间矛盾冲突。这都是必须认真对待、亟待解决的当务之急,事关上合组织能否行稳致远。
新时期上合组织呼唤新理念。上合组织一直以理念先进而著称,其倡导和践行的以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为内涵的“上海精神”,是凝聚上合组织大家庭的核心价值,集中体现了上合组织超越冷战思维的创新理念,确保上合组织不断发展壮大。2018年青岛峰会在继续强调严格遵循“上海精神”的基础上,倡导“两个构建”,即构建新型国际关系和构建人类命运共同体,并将其写入上合组织青岛峰会宣言。2019年.“两个构建”再次写入比什凯克峰会宣言。这进一步丰富了“上海精神”的时代内涵,为新时期上合组织发展提供了新的先进理念。习近平主席在青岛峰会上提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展观,共同、综合、合作、可持续的安全观,开放、融通、互利、共赢的合作观,平等、互鉴、对话、包容的文明观,共商共建共享的全球治理观,是对“两个构建”理念的具体化,揭示了“两个构建”的基本遵循原则,是对当代“上海精神”内涵的全新阐释和概括,使“上海精神”与时俱进,与“两个构建”有机地融为一体,成为新时期上合组织全面系统的理念指引,为构建上合组织命运共同体提供了强大的思想武器和指路明灯。
总论
当前上海合作组织面临的形势和任务
新形势下上海合作组织成员国的战略合作
对新时期上海合作组织发展的几点思考
上海合作组织发展方向和战略目标
关于上海合作组织以更加积极姿态参与全球治理的思考
上海合作组织作为区域合作平台的发展趋势
百年变局中的上海合作组织前景广阔
上海合作组织:经济与安全领域的合作前景
用“五观”引领上海合作组织发展
全球变局中的上海合作组织:应对共同风险的地区性多边主义制度安排
青岛峰会与上海合作组织的发展前景
上海合作组织安全合作
上海合作组织与地区安全合作
地区安全面临的新挑战和新威胁以及上海合作组织在预防上述威胁方面的作用
上海合作组织与阿富汗的关系
阿富汗和谈进程与乌兹别克斯坦为支持和谈所作的努力
阿富汗和平进程:最新进展及其挑战
上海合作组织与阿富汗
……
上海合作组织经济合作
成员国、观察员国、对话伙伴与上海合作组织