城乡统筹发展为我国农村劳动力转移提供了一个新的机遇期，不能简单地将其理解为在城市快速发展之时要兼顾乡村发展，而是要将农村劳动力由季节性流动向有序转移转变。改革开放40多年来，国家推行了有利于农村劳动力转移的政策制度，但总体上由于认识仍存在偏差而使政策制度设

张志新，博士，湖北黄冈人，山东理工大学经济学院教授，硕士生导师，经济学院副院长。兼任“中国农业经济学会’”理事、“中国区域经济学会”理事。主要从事区域与国别经济、农业经济管理等问题的研究，近年来重点研究“开放经济条件下中国劳动力跨国流动与管理”。 主持国家