本书是日本国土交通省2015年发布的重要战略性政策白皮书，阐释了国图交通省基础设施领域促进日本经济增长的战略和政策，内容涵盖经济与国土交通关系、国土交通治理、新旅游发展战略、促进区域振兴、创造安全舒适美丽健康社会、交通行业发展趋势与战略以及国际合作等。
第一章 日本经济与土地、基础设施、交通和旅游管理之间的关系…………………………… ３
第一节 日本经济及其外部条件……………………………………………………………… ３
第二节 经济趋势与基础设施发展………………………………………………………… １４
第二章 引发生产率革命的战略基础设施管理……………………………………………… ４１
第一节 以存量效应最大化为目标………………………………………………………… ４１
第二节 通过公私合作关系实现基础设施的有效发展和运营…………………………… ５７
第三节 私营企业民意测验与分析的结果………………………………………………… ６９
第三章 培育和拓展新市场、寻找领导者和采用新技术……………………………………… ８７
第一节 培育和拓展新市场………………………………………………………………… ８７
第二节 为发展基础设施寻找领导者、提高现场生产率和采用新技术………………… １０６
第四章 补充部分———对２０１６ 年熊本地震的灾后响应…………………………………… １２５
第一节 受灾状况…………………………………………………………………………… １２５
第二节 国土交通省在地震发生后立即采取的措施……………………………………… １２７
第三节 为灾民提供的救助措施…………………………………………………………… １３１
第四节 重要基础设施的恢复状况………………………………………………………… １３２
第五节 受损严重的基础设施的恢复……………………………………………………… １３３
第六节 振兴旅游业的措施(包括恢复旅游资源) ……………………………………… １３３
第七节 追加概算…………………………………………………………………………… １３３
第八节 结论………………………………………………………………………………… １３４
第二部分 国土交通省的政策趋势
第一章 东日本大地震后的恢复和重建措施………………………………………………… １３７
第一节 现状及恢复和重建措施…………………………………………………………… １３７
第二节 基础设施和交通的稳步恢复与重建……………………………………………… １３７
第三节 促进城镇的灾后重建?让灾民有稳定的住所…………………………………… １４０
２０１５ 年日本国土交通旅游白皮书
第四节 恢复本地公共交通和振兴旅游业………………………………………………… １４１
第五节 确保重建项目的顺利实施………………………………………………………… １４２
第六节 福岛县的重建和振兴等…………………………………………………………… １４３
第七节 根据东日本大地震的经验教训建设抗海啸的社区……………………………… １４３
第二章 实施适应时代需求的国土交通管理………………………………………………… １４５
第一节 加快实施一揽子国土政策………………………………………………………… １４５
第二节 防止社会基础设施老化的措施…………………………………………………… １４５
第三节 推动社会基础设施的发展………………………………………………………… １４９
第四节 促进交通政策的执行……………………………………………………………… １５０
第五节 促进海洋政策的实施(海洋国家) ……………………………………………… １５３
第六节 推动水循环的实施………………………………………………………………… １５５
第七节 措施的有效和优先部署…………………………………………………………… １５６
第八节 使中央和地方政府以及私营部门之间的关系进入新阶段……………………… １５８
第九节 政策评估、项目评估与互动管理………………………………………………… １５９
第十节 承办２０２０ 年东京奥运会和残奥会的途径……………………………………… １６０
第三章 成为旅游国家?建设美丽国度……………………………………………………… １６１
第一节 旅游业的趋势……………………………………………………………………… １６１
第二节 建设旅游国的途径………………………………………………………………… １６２
第三节 建设景观怡人的美丽国度………………………………………………………… １６９
第四章 促进区域振兴………………………………………………………………………… １７３
第一节 区域振兴的途径…………………………………………………………………… １７３
第二节 推动区域振兴措施的实行………………………………………………………… １７３
第三节 鼓励私营部门参与城市发展……………………………………………………… １８４
第四节 促进本地化发展措施的实行……………………………………………………… １８５
第五节 促进北海道的综合发展…………………………………………………………… １８６
第五章 打造舒适的生活空间………………………………………………………………… １９０
第一节 实现富裕的居住生活……………………………………………………………… １９０
第二节 创造舒适的生活环境……………………………………………………………… １９５
第三节 打造更加便利的交通网络………………………………………………………… １９６
第六章 建设具有竞争力的经济与社会……………………………………………………… ２００
第一节 建设交通网络……………………………………………………………………… ２００
第二节 实施综合物流政策………………………………………………………………… ２１２
第三节 重振各个行业……………………………………………………………………… ２１７
第七章 建设安全舒适的社会………………………………………………………………… ２３７
第一节 建设无障碍社会…………………………………………………………………… ２３７
第二节 自然灾害应对措施………………………………………………………………… ２４１
第三节 确保建筑安全……………………………………………………………………… ２６５
第四节 加强交通运输行业安全管理……………………………………………………… ２６６
第五节 危机管理和安全措施……………………………………………………………… ２８１
第八章 创造并保持美丽健康的生活环境…………………………………………………… ２８８
第一节 推进全球变暖应对措施…………………………………………………………… ２８８
第二节 促进循环型社会的建设…………………………………………………………… ２９５
第三节 恢复和保护自然环境与国土开发………………………………………………… ２９８
第四节 维持或修复健康水循环…………………………………………………………… ３０２
第五节 保护海洋环境……………………………………………………………………… ３０８
第六节 防止大气和噪声污染?改善生活环境…………………………………………… ３０９
第七节 全球环境变化的观察、监测和预报……………………………………………… ３１２
第九章 加强战略性国际扩展?做出更大贡献……………………………………………… ３１６
第一节 促进基础设施系统出口…………………………………………………………… ３１６
第二节 促进国际合作与谈判……………………………………………………………… ３２２
第三节 国际标准化倡议…………………………………………………………………… ３２８
第十章 利用信息通信技术促进技术研发…………………………………………………… ３３１
第一节 利用信息通信技术促进土地、基础设施、交通和旅游领域的创新……………… ３３１
第二节 促进技术研发……………………………………………………………………… ３３５
第三节 改进施工管理技术………………………………………………………………… ３３８
第四节 建筑机械和机械设备技术开发…………………………………………………… ３３８
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