全书立足于改革的顶层设计，同时也关注改革的具体实施这一长期而重要的问题。联合研究进行了大量的文献分析和案例研究，借鉴了其他高收入和中等收入国家的经验以及中国自身在推动改革方面的创新性做法；采用了交付科学的前沿思路，以推动卫生改革的深化和推广——从县、市到