2017年《美国海上行动法指挥官手册》，是美军重新修订并正在使用的海上行动法手册，它保留了2007版新增内容，如关于中立国专属经济区战时法律地位、信息战目标识别、心理战、计算机网络攻击等内容；剔除了过时的法律建议；并在正文部分增加了包括《海上意外相遇规则》、中美海空相遇安全行为准则互信备忘录等新的内容，同时，适应美军平时海上军事行动需要，对于海上隔离、海洋科学研究、水文测量和军事测量、警戒区，以及对疑似海盗行为的被拘留者的处理等内容进行了规范性表述。在附录部分，增加了参考资料部分，将本手册所涉及法律进行了梳理，便于应用。

美国海军比较重视海上军事行动中法律的运用，早在1955年就出版了《海战法》供部队使用，1987年将其整理为《海上军事行动法指挥官手册》出版。2007年，根据现代海上军事行动实践需要和法律环境的变化，美国海军修订出版了新的
《美国海上行动法指挥官手册》，中文版已在我社出版。2017年《美国海上行动法指挥官手册》，是美军重新修订并正在使用的海上行动法手册，它保留了2007版新增内容，如关于中立国专属经济区战时法律地位、信息战目标识别、心理战、计算机网络攻击等内容；剔除了过时的法律建议；并在正文部分增加了包括《海上意外相遇规则》、中美海空相遇安全行为准则互信备忘录等新的内容，同时，适应美军平时海上军事行动需要，对于海上隔离、海洋科学研究、水文测量和军事测量、警戒区，以及对疑似海盗行为的被拘留者的处理等内容进行了规范性表述。在附录部分，增加了参考资料部分，将本手册所涉及法律进行了梳理，便于应用。

能为部队海上行动和相关院校、研究机构的教学以及对策性研究提供帮助。

前言…1

第1章　海域和空域的法律划分…４

　１.１　引言…４

　１.２　美国的海洋政策…5

　１.３　1982年《联合国海洋法公约》所反映的国际习惯法中一般的海洋制度…5

１.４　领海基线…7

　１.５　国家水域…11

　１.６　国际水域…14

　１.７　大陆架…15

　１.８　安全区…16

　１.９　空域…16

　１.１０　外层空间…16

第2章　军舰和军用飞机的国际地位及航行…17

　２.１　主权豁免权…17

　２.２　军舰…18

　２.３　其他类型的海军舰船…20

２.４　军用航空器…22

　２.５　主权水域航行和飞越…23

　２.６　国际水域航行和飞越…31

　２.７　空中航行…35

　２.８　实施和维护航行权和飞越权及其自由…40

　２.９　船舶和航空器航行安全规定…41

　２.１０　加强海上和空中安全的军事协议和合作协定…42

　２.１１　外层空间军事行动…46

第3章　海上人员财产保护与海事执法…49

　３.１　引言…49

　３.２　援救、安全港、封锁…50

　３.３　庇护与临时避难…52

　３.４　迫近或登临的权利…55

　３.５　制止海盗行为…56

　３.６　禁止贩运奴隶…59

　３.７　制止未经许可的广播…59

　３.８　制止国际毒品交易…60

　３.９　打捞政府在海上损失的财产…60

３.１０　对于私人和商业船只、飞机、私人财产及人员的保护…60

　３.１１　海事执法…63

第4章　国家海上利益的保护…76

　４.１　引言…76

　４.２　《联合国宪章》…76

　４.３　非军事措施…77

　４.４　军事措施…79

　４.５　美国海事区域和其他控制机制…91

　４.６　和平时期的海上被拘留人员…94

第5章　武装冲突法的原则和渊源…95

　５.１　战争与法律…95

　５.２　武装冲突法及其适用…97

　５.３　武装冲突法的基本原则…98

　５.４　交战中的人员…101

　５.５　武装冲突法的渊源…103

第6章　武装冲突法的遵守与实施…108

　６.１ 武装冲突法的遵守…108

　６.2　武装冲突法的实施…111

　６.３ 应该报告的违法行为…122

第7章　中立法…125

　７.１　引言…125

　７.２　中立地位…126

　７.３　中立国领土…128

　７.４　中立贸易…134

　７.５　获得敌性…137

　７.６　登临检查…138

　７.７　封锁…141

　７.８　交战国对海战区和海上中立通信的控制…144

　７.９　禁区和交战区…145

　７.１０　捕获中立国船舶和航空器…146

　７.１１　被中立国政府扣留的交战人员…148

第8章　目标识别法…149

　８.１　识别合法目标的原则…149

　８.２　军事目标…149

　８.３　平民和民用目标………………………………………… １５３

　８.４　环境因素………………………………………………… １５４

　８.５　区分军事目标与受保护人员和物体…………………… １５５

　８.６　水面战…………………………………………………… １５８

　８.７　潜艇战…………………………………………………… １６５

　８.８　海上空战………………………………………………… １６６

　８.９　轰击……………………………………………………… １６７

　８.１０　陆战……………………………………………………… １６９

　８.１１　信息战…………………………………………………… １７１

第9章　常规武器和武器系统…………………………………… １７３

　９.１　导言……………………………………………………… １７３

　９.２　水雷……………………………………………………… １７５

　９.３　地雷……………………………………………………… １７７

　９.４　鱼雷……………………………………………………… １７９

　９.５　集束或碎裂式武器……………………………………… １７９

　９.６　饵雷和其他迟延装置…………………………………… １７９

　９.７　战争遗留爆炸物………………………………………… １８０

　９.８　燃烧武器………………………………………………… １８０

　９.９　定向能装置……………………………………………… １８１

　９.１０　超视距武器系统………………………………………… １８２

　９.１１　非致命性武器…………………………………………… １８２

第10章　化学武器、生物武器、放射性武器和核武器………… １８４

　１０.１　导言……………………………………………………… １８４

　１０.２　核武器…………………………………………………… １８４

　１０.３　化学武器………………………………………………… １８７

１０.４　生物武器………………………………………………… １９０

　１０.５　放射性武器……………………………………………… １９１

第11章　被拘禁人员的待遇…………………………………… １９２

　１１.１　导言……………………………………………………… １９２

　１１.２　人道主义待遇…………………………………………… １９２

　１１.３　战斗人员………………………………………………… １９４

　１１.４　非法战斗员……………………………………………… １９７

　１１.5 非战斗员………………………………………………… １９７

　１１.６　平民……………………………………………………… １９７

　１１.７　丧失战斗力的人员……………………………………… １９８

　１１.８　询问和审问被拘禁人员………………………………… １９９

　１１.9 　询问战俘………………………………………………… ２００

第12章　武装冲突中的欺骗…………………………………… ２０１

　１２.１　概述……………………………………………………… ２０１

　１２.２　滥用受保护的标志、信号和符号……………………… ２０２

　１２.３　中立国旗帜、徽章和军服……………………………… ２０２

　１２.４　联合国旗帜和标志……………………………………… ２０３

　１２.５　敌方旗帜、徽章和制服………………………………… ２０３

　１２.６　佯装遇难………………………………………………… ２０４

　１２.７　假称具有非战斗人员、平民身份……………………… ２０４

　１２.８　间谍……………………………………………………… ２０４

参考文献…………………………………………………………… ２０６

附录

　海事管理局公告一……………………………………………… ２１３

　海事管理局公告二……………………………………………… ２１６

　海事管理局公告三……………………………………………… ２１８

缩写注释…221

彩图…225