本书是《2019中国经济社会发展形势与对策》系列图书的第五分册，书稿分多管齐下稳定和扩大就业发展公平而有质量的教育保障基本医疗卫生服务提升养老服务质量统筹解决其他民生难题五章，以调研的个别省市在2018年就业、教育、医疗、养老等领域中取得的成绩以及遇到的共性问题为切入点进行解读，对未来我国发展社会事业，更好保障和改善民生具有较高的指导意义。

2019中国经济社会发展形势与对策是国务院研究室经济社会发展形势与对策调研成果选丛书，由五种图书组成。

亮点之一，丛书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，服务党和国家的中心工作，为中国经济形势与发展答疑解惑。

亮点之二，丛书由国务院研究室主任黄守宏主编。黄守宏同志是中国共产党第十九届中央委员会委员，国务院研究室党组书记、主任。

亮点之三，丛书所有成果都为被称为国务院秀才的国务院研究室干部的年度高质量调研成果。这些调研成果聚焦我国经济社会热点，既注重当前，更着眼长远。许多报告得到党和国家领导人的批示，推动了相关工作。
亮点之四，丛书是我社的品牌图书。从不同角度解读当年中国经济形势与发展。内容前瞻、宏观、深度、权威，是机关企业的干部和群众理解经济社会政策趋势的*学习读本。

亮点之五，丛书五册，分别聚焦继续创新和完善宏观调控保持经济运行在合理区间、对标全面建成小康社会任务扎实推进脱贫攻坚、坚持创新引领发展培育壮大新动能、激发市场活力着力优化营商环境、加快发展社会事业更好保障和改善民生，都是当前和今后一个时期的经济社会热点和政策重点，对全国和各地制定和完善经济社会政策有重要的指导意义。

黄守宏，男，汉族，1964年6月出生于河南省范县，中共党员，研究生学历，管理学博士。现任中国共产党第十九届中央委员会委员，国务院研究室党组书记、主任。

建立健全地热和天然气双保险调峰机制/ 128