商标确权行政裁决是商标行政保护的重要内容。完 善商标权纠纷的裁决制度，有利于提高商标行政保护水 平。本书从商标确权裁决的基本内涵、历史沿革出发， 从正当法律程序、公众审查制度以及行政解决私权纠纷 合法性三个方面论证商标确权裁决的理论基础，结合案 例深入阐述商标确权裁决应遵循的基本原则，以在先权 为例分析商标确权裁决的适法性要件，并以理论和实证 两方面解决商标确权裁决程序中存在的问题。 本书适合知识产权领域的工作者及相关研究者阅读。

本书围绕商标确权基本理论、原则、程序等问题进行展开，结合结合司法实践中的具体案例展开分析，具有一定的前沿性。

前言

2018年，江苏省在加快知识产权强省建设的同时，也迎来了知识产权发展史上不平凡的一年。这一年，在党和国家机构改革的统一部署下，实现商标、专利、地理标志等知识产权集中管理，知识产权管理体制进行了历史性重构。这一年，知识产权工作得到前所未有的关注，习近平总书记在博亚洲论坛、中国国际进口博览会等重要场合多次强调知识产权的重要性。娄勤俭书记、吴政隆省长就知识产权工作多次批示，强调要把江苏省知识产权优势转变为产业优势、发展优势。江苏省委、省政府全面贯彻党中央、国务院有关部署，并将知识产权纳入省年度重点任务、高质量发展评价体系和风险防控重点领域。这一年，全省知识产权系统顶住经济增速下行、国际贸易摩擦加剧的多重压力，凝心聚力，攻坚克难，推动各项工作稳中求进，稳中调优，圆满完成了省委、省政府确定的各项目标任务。
《江苏专利实力指数报告》自2014年开始编制并持续对外发布，一直致力于将统计学分析方法引入专利数据挖据中，力争掲示影响地区专利实力差异的各类因素，为知识产权理论和政策研究人员、实务工作者及相关社会公众提供尽可能翔实、客观的数据和结论。《江苏专利实力指数报告2019》旨在通过对江苏省各设区市专利状况的监测与分析，促进各地专利
质量的提升和知识产权强省的建设。报告对指标体系进行了进一步的修正最终确定了4个一级指标、10个二级指标和41个三级指标。具体调整如下:原三级指标每亿美元出口额PCT国际专利申请量调整为每化元出口额PCT国际专利中请量，原三级指标知识产权强省建设试点示范县(市、区、因区数调整为国家知识产权试点示范县(市、区)、国区数原三级指标平均每名专利代理人中请专利代理量调整为知识产权服务机构数量。《江苏专利实力指数报告2019)是多方支持与合作的成果报告在指标体系构建、数据获取方面获得了国家知识产权局、江苏省知识
产权和商标战略实施工作领导小组成员单位、江苏省专利信息服务中心及江苏省各设区市知识产权局的大力支持，在此一并致谢。由于时间有限，《江苏专利实力指数报告2019％》难免存在疏漏与不足恳请社会各界提出宝贵意见。

江苏省知识产权研究与保护协会
2019年7月

张奇，2017年1月毕业于中国政法大学宪法 与行政法学专业，获法学博士学位。现为江西理工 大学文法学院副教授，主要从事行政诉讼、行政法 交叉学科的教学和研究工作。2014年以来承担省级 社科基金1项，辽宁省教育厅课题3项，中国残联 课题1项，其他横向课题1项，在核心期刊发表论 文多篇。现兼任辽宁省卫生法学会理事。
陈楠楠，2016年7月毕业于锦州医科大学， 获法学硕士学位。现为江西理工大学马克思主义 学院教师。主要从事马克思主义中国化方面的教 学和研究工作，参加省级以上课题 3 项。在《医 学与哲学》等杂志表论文多篇。

目录
第一章绪论
一、指数报告编制背景及意义
二、国内外相关研究现状
第二章江苏省专利实力综述与分析
一、江苏省专利实力综述
二、江苏省专利实力分析
第三章地区专利实力分析
一、地区专利实力一级指标分析
二、地区专利实力二级指标分析
三、地区专利实力三级指标分析
第四章地区专利实力分项指标分析
一、南京市专利实力分项指标分析
二、无锡市专利实力分项指标分析
三、徐州市专利实力分项指标分析
四、常州市专利实力分项指标分析
五、苏州市专利实力分项指标分析
六、南通市专利实力分项指标分析
七、连云港市专利实力分项指标分析
八、准安市专利实力分项指标分析
九、盐城市专利实力分项指标分析
十、扬州市专利实力分项指标分析
十一、镇江市专利实力分项指标分析
十二、泰州市专利实力分项指标分析
十三、宿迁市专利实力分项指标分析
第五章附录
一、江苏省专利实力指标体系与解释
二、江苏省专利实力指数计算方法
三、数据资料