《形势与政策（辅助读本）》依据中宣部、教育部下发的“高校形势与政策教育教学要点”，结合当前国际国内形势以及高等教育改革形势和大学生成长的特点而编写。采用专题式的编写方法，包含国际和国内时政热点等专题。努力体现前沿性，注重理论与实际的结合、历史与现实的结合、稳定性与变动性的结合、学习知识与发展能力的结合。
　　《形势与政策（辅助读本）》适合专科以上学生使用，为教师从事教学提供参考，同时为从事国内外形势与政策研究的人员提供借鉴。

　　《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社政[2004]13号）指出，形势与政策教育是高等学校学生思想政治教育的重要内容。形势与政策课程是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个学生的必修课程，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。
　　学习形势与政策，对于大学生个人来说，有助于拓展内涵，增强分析和判断纷繁复杂的社会现实的能力；对于国家而言，对坚定大学生社会主义理想信念，培养社会主义事业的建设者和接班人具有重要意义。但是在现实社会生活中，每天都有层出不穷的新闻事件发生，哪些新闻事件值得我们去关注、解读和研判？如何对其进行关注、解读和研判？需要一定专业知识的积累，需要一定的思维方法以及分析判断的能力。因此决定了形势与政策课程不能只是简单罗列一些新闻事件，还必须深刻剖析新闻事件；不仅要激发大学生关注时事和国家政策的兴趣和自觉性，还要提高他们对形势与政策的判断、分析和辨别的能力。
　　形势与政策作为一门课程，理论上应该需要教材，但长期以来对于这门课程需不需要教材存在不同观点。认为不需要教材的，主要是认为形势不断在变，政策也经常在变化，没有必要编写一本相对稳定的教材，担心教材会“过时”。因此每学期只需要根据教育部下发的形势与政策教育要点，开点讲座宣讲就行。
　　但是我们不能只看到形势与政策“变”的一面，而忽视“不变”的方面。就形势变化而言，虽然看似每天都有新闻发生，甚至可以说是“瞬息万变”，但是各种新闻事件不会是完全孤立的，可以把握其之间存在的内在逻辑联系；就政策变化而言，我们正在蓬勃开展的中国特色社会主义现代化建设事业，一些重大的战略决策、重大政策措施在一定时间段是较为稳定的，有的还需要长期坚持。即便是因为不断深化改革的需要，做出了调整，其政策之间也是有延续性的。探究形势变化之间、政策变化之间的“变”与“不变”，恰恰更能够清晰准确地认识、分析、理解和判断形势、政策的实质。
　　换言之，由于缺乏教材，形势与政策课程在教学内容选择、教学组织形式、教学方式方法、教学过程质量等方面，难以有相对统一的标准，也是影响该课程教学实效性的重要因素。
　　编写本教材，一方面基于解决上述问题的考虑，另一方面也想要使形势与政策课程教学更具有针对性。因此笔者在常规的教学内容基础上，还增加了本地区域的省情、市情内容，为的是能够更加体现高等职业教育办学定位，增强高职学生的就业能力。

导言 把握时代脉搏——形势与政策概述
第一节 什么是形势与政策
一、什么是形势
二、什么是政策
三、形势和政策之间的关系
第二节 为什么要学习形势与政策
第三节 怎样学习形势与政策

专题一 马克思主义中国化的最新成果——习近平新时代中国特色社会主义思想
第一节 何为习近平新时代中国特色社会主义思想
一、习近平新时代中国特色社会主义思想是什么
二、习近平新时代中国特色社会主义思想产生的历史背景
第二节 习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵
一、中国特色社会主义进入了新时代
二、新时代与社会主义初级阶段
三、八个明确和十四个坚持
四、习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大时代意义

专题二 辉煌中国——砥砺奋进的五年
第一节 经济发展：稳中向好新常态
一、经济发展进入新常态
二、经济增长成绩斐然
第二节 民主政治：实现中国梦的重要支撑
一、党的核心领导作用不断强化
二、中国特色社会主义政治制度优势不断彰显
第三节 文化建设：凝心聚力增强自信
一、价值引领，培育和践行核心价值观
二、补齐短板提高效能，现代公共文化服务体系建设步人发展快车道
三、文化市场体系进一步健全，文化产业蓬勃发展
四、走出去步伐加快，中国故事吸引世界目光
第四节 改善民生：让人民有更多获得感
一、真抓实干，提高“民生质量”
二、精准扶贫，补齐“民生短板”
三、转变职能，满足民生期待
第五节 生态文明：绿水青山就是金山银山
一、顶层设计和法律法规不断完善
二、美丽中国建设成效斐然

专题三 聚焦“三农”发展——让农业更强，农村更美，农民更富
第一节 十八大以来“三农”工作取得巨大成就
第二节 当前农村改革存在的问题与困难
一、社会主义新农村建设中存在的突出问题
二、农民面临的主要困难
第三节 十九大后解决“三农”问题的行动纲领
一、坚持农业农村优先发展
二、实施乡村振兴战略的总要求
三、不断深化农村改革
四、加快建设现代农业
五、加强农业农村基础工作

专题四 经济高质量发展——2017年中央经济工作会议解读
第一节 近年来中央经济工作会议回顾
一、中央经济工作会议
二、近年来历届中央经济工作会议回顾
第二节 2017年中央经济工作会议解读
一、中央经济工作会议对十八大以来我国经济形势的判断
二、首次提出习近平新时代中国特色社会主义经济思想
三、我国经济发展进人新时代：高速增长转向高质量发展
四、2018年全国经济工作的总体规划
五、工作总基调仍然是稳中求进
六、三大攻坚战：防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治
七、八项重点工作

专题五 一带一路——融通中国梦与世界梦
第一节 “一路一带”倡议的内涵
一、“一带一路”是什么
二、古代丝绸之路
三、“一带一路”：丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路
第二节 “一带一路”倡议的时代背景和重大意义
一、“一带一路”倡议的产生
二、“一带一路”倡议提出的时代背景
三、“一带一路”倡议的重大战略意义
第三节 “一带一路”倡议的发展现状和成绩
第四节 “一带一路”面临的挑战和未来发展重点
一、“一带一路”倡议面临的挑战
二、“一带一路”倡议未来的发展重点

专题六 和平崛起——大国外交与周边安全
第一节 中国外交新理念
一、在和平发展的基础上使“中国梦”连接“世界梦”
二、构建新型大国关系
第二节 中国与大国外交关系
一、竞争合作的中美关系
二、战略协作的中俄关系
三、互利共赢的中欧关系
四、脆弱复杂的中日关系
第三节 我国周边安全环境面临的主要挑战

专题七 建设美丽繁荣和谐四川——四川省情和成都市情简介
第一节 天府之国：四川省情简介
一、四川省概况
二、四川省过去五年的发展成就
三、四川省未来的发展规划
第二节 成都：建设全面体现新发展理念的国家中心城市
一、成都概况
二、成都过去五年的发展成就
三、今后五年成都市的发展规划

参考文献