当前，环境治理模式从单一政府管理逐步走向协商合作治理，而环境治理行政权力是环境治理改革中*理论内涵和实践导向的核心要素。本书围绕着完善环境治理行政权力的配置结构和运行方式，从宏观、中观和微观三个层面寻求突破。宏观层面：建构以元治理为引领的环境治理行政权力多向度演进伞状模型，着重于元治理下多元机制的共存。中观层面：针对环境合作治理失灵的状况和成因，以元治理为理论指导，提出可行的矫正方案，重新审视政府的角色定位。微观层面：以程序与实体规则相协调的具体路径，解决环境治理中专家与公众分歧引发的决策困境，以及私人主体公共行政责任缺失问题。

蔡文灿，男，华侨大学法学院讲师，法学博士，兼任福建省泉州市人民检察院公益诉讼检察业务专家咨询委员会委员。主持教育部人文社科研究项目环境治理行政权力配置与运行研究，福建省社科规划项目等多项各级别课题，作为项目主要联系人参与《福建省生态文明建设促进条例》起草、调研工作。在《法制与社会发展》《中国人口?资源与环境》《天津体育学院学报》《华侨大学学报》等核心刊物发表论文多篇，其中3篇被人大复印报刊资料全文转载。