在这本以市场化改革为主题的专著中，作者回答了究竟是哪些制度安排束缚了市场这只看不见的手，提出了打破供给约束、全产业链市场化改革等核心观点，并为多项跨领域改革提供了系统解决方案。全书建言的改革主题包括：如何在市场经济条件下规划未来，改革财政、货币、投资等宏观调控手段，提高国有企业对国家的股东回报，还原能源商品属性，改革之风吹绿中国，结束劣药驱逐良药，构建现代公共管理体系，以世界眼光谋划多边经济关系等。
紧跟改革重点、要点、难点
既有学者的理论深度和广阔视野
又有官员对各方利益的关切，对改革步骤和可操作性的重视
今年是改革开放40周年。如何正确处理政府和市场的关系，是贯穿我国改革开放40年的核心问题之一。本书提出，政府作为公共事务的管理者，在党的领导下主动推进市场化改革责无旁贷！这也是更好发挥政府作用的关键所在，当前党政干部对我国经济认识学习的重要参考读物。
范必，出生于1968年，清华大学管理学博士，中国国际经济交流中心特邀研究员。曾任职于国务院研究室、国家发展和改革委员会。长期从事宏观调控、经济体制、能源、环境等领域的改革和公共政策研究。近年出版了《中国能源市场化改革》《中国能源政策研究》《中国油气改革报告》《供给侧改革》《世界能源新格局》《中国环境保护与社会发展》等专著，在国内专业期刊上发表100多篇论文。
目录
改革进行时（自序）001
理论思考：全产业链改革突围供给约束001
我国供给与需求关系的阶段性特征003
经济学供求关系理论在新常态的最新应用010
两个维度构建供给侧分析框架015
供给侧改革要着重打破供给约束017
从点式改革到链式改革025
发展规划：履行战略导向使命037
市场经济下如何规划未来039
勿使城规、土规变陈规046
城镇化要有施展的空间050
环保规划须谋大格局053
宏观调控：用好财政、货币、投资手段057
借鉴美国地方债风险防控经验059
重估金融计划管理070
深化企业债券市场改革076
政策性金融与商业性金融勿混搭083
建立与政府投资职能相适应的规划和预算制度089
松绑抑制投资增长的多重约束097
产业发展：构建新产业革命的政策体系107
选择正确的竞争策略109
中国名片背后的产业政策112
供需两端发力化解产能过剩116
促进数字经济发展的制度安排120
装备制造业走出去须打破融资困境125
国企改革：向国有企业要股东回报129
国有企业亟待正视的问题131
国企改革须把握四大关键领域136
双重体制对国企改革的影响142
以管资本为主推进国企改革145
衔接国企改革与能源改革147
能源革命：还原能源商品属性151
解构中国能源体制153
系统解决煤电矛盾的出路162
放开市场化解新煤电矛盾175
启动新一轮电力体制改革181
更大力度降低实际用电成本189
油气体制改革方略196
根治周期性气荒211
中国距能源互联网有多远220
生态文明：改革之风吹绿中国225
建立节约环保的国民经济体系和社会组织体系227
从环境意识觉醒到可持续发展的历史演进231
环境保护与社会发展关系的理论探讨240
我国环境与社会相协调的战略选择250
大气雾霾背后的体制雾霾255
遏制危险化学品事故频发260
区域经济：从增长点到增长极增长带267
推进长江上游地区连片开发269
怒江开发带动流域全面小康277
城镇化亟待体制创新283
药品监管：劣药驱逐良药何时休291
建立严格高效的药品审评审批制度293
改革药品安全监管机构300
改革药品研发与生产捆绑的管理方式303
药品监管体制要与国际接轨305
食品工业化与去工业化孰更安全309
对外开放：从区域合作走向全球治理313
主动推进亚洲金融合作315
亚洲需要建立区域金融危机防火墙319
构建能源集体安全体系328
应对全球能源治理变局331
建立国际大宗能源资源市场稳定机制335
树立新的中国海洋观356
公共政策：构建现代公共管理体系359
公共管理现代化难在哪里361
制定公共政策要有强证据365
中国智库如何更有影响力371
结语：亟待推进的改革举措375
后记391
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