冯东著的《高校组织政策行为研究》以高校组织的结构、规则和行为三个方面作为研究重心。 部分，分析高校组织的学术组织、行政组织和产业组织三重属性。第二部分，分析高校组织运行必然遵照一定的规则。作为学术组织、行政组织和产业组织的规则各不相同。第三部分，从高校组织的教师、管理人员和学生三类人员作为高校组织的政策指向对象，在理性人视角下，如何应对组织政策，从中找出规律。第四部分，以展望的形式，提出高校组织的 追求。应立足于生命的自由开展，学术的繁荣创造，文化的传承创新。且认为法治道路将是高校组织良性运行的必然趋势。

绪论
编 结构篇
第一章 高校组织结构的理论基础
第一节 组织结构的基本内容
一、结构对组织的重要意义
二、组织结构的三个维度
第二节 组织结构的决定因素
一、目标与组织结构
二、技术与组织结构
三、规模与组织结构
四、环境与组织结构
第三节 组织结构的基本形态
一、传统的组织结构类型
二、新型的组织结构类型
第二章 学术属性的高校组织结构
第一节 高校学术组织的概念与特点
一、高校学术组织的概念
二、高校学术组织的特点
第二节 高校学术组织结构的设置
一、学校学术委员制度
二、高校基层学术组织
第三节 高校学术组织结构的建设
一、高校学术组织的完善
二、基层学术组织的重构
第三章 行政属性的高校组织结构
第一节 高校行政组织的内涵与特点
一、高校行政的学理视角
二、高校行政的应然特点
第二节 高校行政权力与相关概念
一、高校行政权力及其他
二、我国高校行政的现状
三、高校行政理念的优化
第三节 高校行政机构的设置
一、高校行政机构的设置
二、高校行政机构的问题
三、高校行政机构的优化
第四章 产业属性的高校组织结构
第一节 高校产业属性的理论分析
一、高校组织的产业属性
二、高校产业属性的理论依据
第二节 作为准营利性的高校组织
一、高校产业组织的特殊性
二、作为准营利组织的高校
第三节 高校后勤组织及校办产业
一、高校后勤组织的构建
二、我国高校后勤产业形态
第二编 规则论
第五章 高校组织规则的理论基础
第一节 规则的概念与价值
第二节 规则的特点和分类